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8500亿元医改:医改成果应择时上升到法律层次

来源:法制日报 时间:2009-04-10 11:33:12

  在决策中同样不能缺少的还有执行和评估程序。余晖说,除了我们现在看到的这份方案和三年实施方案,还有很多配套的方案将陆续推出,虽然未来3年的任务非常明确,但可以预见其执行过程会更加复杂。因此同样重要的是对政策执行结果的评估。余晖说,我们现在一个最大的问题是对公共政策的执行缺少公开、透明的评估,甚至根本就没有评估,没有评估也就没有对公共政策的修改和终止程序。因此,评估很重要,很多西方国家为了保证评估的客观公正大都采用第三方评估方式,这值得我们借鉴。

  余晖说,从医改方案出台的整个过程来看,具有高度的透明性和公开性,它广泛地吸纳了各方的意见和智慧,进行了充分的利益表达,最后达成了基本的共识和妥协,正是这一过程保证了医改方案的民主性和科学性,这是一个非常成功的公共决策案例。事实上,我国各领域的改革正在全面推开,这些改革要取得成功,一个民主、科学的决策过程必不可少。比如说,我们正在酝酿推进的教育体制改革、部分行政性垄断行业的改革等都是涉及面广、影响巨大,利益关系复杂的改革,要想实现改革的平稳过度,达到既定的目标,医改方案的成功出台或许可以起到一定的示范作用。

作者:  责任编辑:拓荒者
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