江西浙江政府官员被曝公费游北美逛赌城 记者暗访曝内幕

　　行程单一真一假报账方便
　　L先生还告诉笔者，为了报账方便，旅行社可以帮忙做两份行程单，一份完全按照“考察”的形式走，内容无外乎各种学习、交流和参观。但实际上，却会按照另外一份“旅游”的行程单走，内容当然是游山玩水，欣赏异国风光。“不用担心，我们开的发票都是培训、会务的内容，一定让你们报账不存在任何问题。”这种做假邀请函的手法是“行业内的惯例，不足为奇”。
　　相关法规
　　●1993年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅就曾发出《关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》。
　　●2004年春，中办、国办又发出《关于严格控制干部出境、出国活动开支》的通知。
　　●2007年8月7日，中纪委就徐文艾事件发出通报强调，各地区各部门要采取得力措施，坚决刹住以公务活动为名公款出国（境）旅游的不正之风。
　　●财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局五部门日前联合发布了《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》。其中第七条规定，各级党政机关应建立因公出国（境）经费先行审核制度。因公出国（境）经费审批部门和任务审批部门要实行审批联动，从源头上把握和控制因公出国（境）活动，坚决制止公款出国（境）旅游行为。
　　编辑观点
　　官员廉政要靠信息公开
　　余彬
　　江西新余和浙江温州两个北美考察团，打着公务考察的幌子，干着公款旅游的好事，当事者落了个丢官降级、自费埋单的结局。
　　老百姓对一些官员的这种行为是相当痛恨的，党和政府对这种行为处罚也是相当严厉的。但是这样的行为却是一而再、再而三地上演，为什么？因为他们违纪的理由是那么堂皇，程序是那么严谨，实惠是那么明显，风险则是那么微不足道。一条又一条的禁令，对他们来说就是形同虚设，起不到多少威慑作用。到目前为止，因公款出国旅游而受到惩罚的官员，一般都是由于偶然性事件引发，也就是民间所说的运气太差所致。邀请函出错，安徽检察官公款游北欧露了马脚；旅行社文件遗失，新余和温州两个团公款玩北美引发众怒。
　　那么，官员出国考察该怎样规范和监督？政府公共财政又该如何有效管理？经济困难时期政府该如何与百姓共度时艰？
　　最有效的办法是信息公开。今年5月1日政府公开信息条例实施，规定只要不是涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，都应公开。公开是监督的前提，不公开，公众的监督成了一句空话。
　　前不久，有律师要求公开政府招待费，有关部门的答复是太敏感。北京大学法学教授王锡锌就此表态说，全国一年“三公”（公款吃喝、公款考察、公车费用）加起来，费用可能接近9000亿，相当于全国财政支出的30%。财政支出始终强调取之于民，用之于民，有什么理由不让公众知晓呢？
　　综合中央电视台、《中国青年报》报道