据了解，2006年年初就陆续有“世纪黄金”的受害者投诉报案，但3年后才被查处。张勇这么肆无忌惮地顶风作案，有可能普通百姓不能识别其骗局，难道执法监管部门也识别不出来吗？
■纵 深
我国黄金交易监督缺位
2006年时，就有“世纪黄金”的客户向警方报案，警方接到报案材料后就把相关情况呈报给了浙江证监局，当时浙江证监局的回复认为世纪黄金有限公司的行为无法认定为黄金期货交易。于是警方也只得做出不予立案的决定。
但后来向警方反映情况的受害人越来越多了，负责案件侦破工作的警官也始终认为，这里面肯定有很多“猫腻”。“不过，我们也没办法。监管部门的定性很明确，从当时的情况来讲，这样的行为无法明确认定为非法经营期货，我们没法可依。”一位警官告诉记者。
直到2007年4月15日，新的《期货交易管理条例》正式实施，这桩案子才有了转机。“我们对照该条例以及国务院1999年5月25日颁布的《期货交易管理暂行条例》的有关条款，认定‘世纪黄金’的经营行为具有明显的期货交易特征。我们再次向监管部门报告，要求对此行为进行重新认定。”以上那位警官说。
随后，浙江证监局对“世纪黄金”的网上电子交易平台模式进行调查，并发文请示国家证监会。
2007年7月、8月和2008年1月，国家证监会先后3次下文，均认定该公司的网上电子交易模式属于非法期货交易行为。
对于“世纪黄金”迟到的查处，不能肯定说有人为的因素在里面，但制度监督缺位是肯定的。因为公安部门把材料递交浙江省银监局后，连银监局也难以明确其是否违法。
黄金期货已推出，黄金期货的代理交易必将会全面放开，如何从制度上防止其欺诈行为呢？我们不妨抛砖引玉，看看美国的做法。
在美国，每一个代客户交易黄金的公司，必须有ＮＦＡ（National Future Association全国期货协会）认证会员资格。别以为那是帮助这些公司赚钱的机构，他们是专门监管这些公司的，ＮＦＡ的直接目的就是规范这些公司行为，使他们根本没有机会，也不敢和顾客对赌。他们是通过如下手段做到这一点的。
第一，交易人要通过协会考试，才有交易资格，这个考试的内容，主要就是考察交易员对于控制规范交易条例的了解，当然还有期货交易的历史等等。这样在交易员还没有取得资格前，就在他们的头脑里建立了法制的概念，所有交易必须合法，不能损害顾客利益肥己！
第二，公司交易账号必须是三家共同管理，就是交易公司、银行和ＮＦＡ共同管理顾客账号资金，再加上CFTC美国银行监管机构，防止银行和券商勾结的，这一手非常厉害，它从根本上断绝了交易公司私自挪用和转移顾客资金等等可能。因为顾客的资金流向只有两个，一个是期货市场，一个是个人账号，没有第三个去向。如果交易公司和顾客对赌，那资金就会流向第三方，这就彻底违法，ＮＦＡ就可以通过账号管理对非法操作进行惩罚，直至提起刑事诉讼。之所以有ＮＦＡ的权威，就是因为它是完全以规范行业保护消费者（投资人）为目的的，也因为有ＮＦＡ的存在，在美国从来没人听说过期货交易的丑闻。
