他曾在克里姆林宫的眼皮子底下，创建了属于自己的“独立王国”；而在这个联邦制大国新一轮中央集权化风暴中，他的离场也无可避免
《国际先驱导报》特约撰稿姚望发自莫斯科当我一个箭步窜到前方，寻找合适拍摄角度时，一个墨镜大汉突然挡在我面前，用宽厚的胸膛阻住我的视线；当他看到我掏出的是相机而不是武器时，善意的让出位置。我镜头中拍摄的第一个卢日科夫，就是这样一位保镖环伺的“大人物”。
不过，他经常展现在市民面前的形象是，戴着个鸭舌帽，就像一个经验丰富的工人师傅。
9月28日，这位74岁的政坛老手，在主政莫斯科18年后，被年轻的总统一纸文件解除了职务。这标志着俄罗斯转轨以来，最后一位具有独立地位的实权派官僚的离场。而围绕解职事件在俄罗斯政坛掀起轩然大波，此后引发的涟漪可能一时之间还不会平复。
知遇叶利钦 独立王国的建立
“卢日科夫又当选了。”在莫斯科市民的眼中，莫斯科市的历次选举总是没有悬念。
和上个世纪90年代起家的大部分官员一样。正是在叶利钦的提携下，卢日科夫走上了权力之路。
1987年，叶利钦被戈尔巴乔夫任命为莫斯科市委第一书记。他把卢日科夫从化工部局长的任上调任为莫斯科市苏维埃执行委员会第一副主席。当叶利钦被解除莫斯科市委书记职务的时候，卢日科夫还继续在莫斯科任职，但已经靠边站。
三年后，民主派波波夫当选为莫斯科市人民代表委员会主席，在叶利钦的建议下，卢日科夫被任命为莫斯科市苏维埃执行委员会主席。1991年6月，卢日科夫与波波夫联袂竞选市长和副市长成功，卢日科夫担任副市长兼莫斯科市行政长官，1992年波波夫辞职后在叶利钦支持下接任市长。
在上个世纪90年代初俄罗斯的政治风潮中，卢日科夫都坚定的站在叶利钦这一边。1991年“八一九”事件中，苏共的保守派软禁戈尔巴乔夫，发动政变。叶利钦带头反抗，卢日科夫等莫斯科市政官员积极支持叶利钦，直到保守派失败。
1993年，以叶利钦为首的总统派和最高苏维埃发生冲突。已经是莫斯科市长的卢日科夫继续支持叶利钦，中断了议会派占据的白宫的供水和供电。直到叶利钦取得胜利。
卢日科夫具有相对独立的一套思维和想法。他对于时任代总理盖达尔、副总理邱拜斯等自由派的改革颇为不满，于是说服叶利钦，宣布莫斯科拥有特殊地位，拒不采取联邦政府的政策，而在莫斯科另起炉灶，推行自己的私有化改革。
也由此莫斯科被一些人评论为独立王国。
此外，卢日科夫把莫斯科行政体系分为三级体系，实行自下至上对个人负责的制度，在这种情况下，官员们首先忠诚于直接或间接的领导。同时莫斯科政府以分配财政预算为杠杆，让整个市政部门为竞选服务。甚至市政府也影响到一些媒体。这些保证了卢日科夫的连选连任。
值得一提的是，时任总统的叶利钦之所以能容忍眼皮底下这样一个独立王国的存在，主要是因为卢日科夫每年上缴的财政收入成为联邦财政的重要支柱。
逐鹿中央 一个市长的抱负
2006年6月17日，卢日科夫主持的“莫斯科日”新闻发布会在北京举办。
“莫斯科真漂亮！”现场组织的莫斯科风光推介展，引起了来宾的啧啧赞叹。卢日科夫很为莫斯科的建设成就自豪，并顺势推出他的著作《未来市长必读》。而他的另一本著作《资本主义在俄国的发展：100年以后》则表达了他作为国务活动家的抱负。
当然，卢日科夫抱负不限于此。他的壮志雄心达及天下。
其实早在1996年俄罗斯总统大选之前，就有传闻说他想竞选总统，这在卢日科夫和叶利钦中打开了裂隙。叶利钦一度担心他取代自己，直至卢日科夫确认要连任莫斯科市长，才打消叶利钦的疑虑。
但是1998年，俄罗斯政坛的风暴似乎给卢日科夫带来了机会。叶利钦解除了切尔诺梅尔金的总理职位后，任命了基里延科为总理，但在经济危机的打击下，新总理的政绩乏善可陈。叶利钦意图再次换将，想重启切尔诺梅尔金当总理，但无法获得反对党把持的议会的支持。在此情况下，叶利钦不得不考虑新的总理人选。
卢日科夫行动了。叶利钦很了解这样的心态：“对他的活动能量和渴求胜利的意志有一个公正的评价——市长卢日科夫派遣的急件信使事实上每天都来克里姆林宫，更准确地说，实际上，他们没有离开过克里姆林宫。”
时任总统办公厅副主任亚斯特任布斯基为卢日科夫游说，对叶利钦说，“他要我转告，他说叶利钦对他而言是一个神圣的概念。……卢日科夫是可行的总统候选人。”
不过叶利钦最终采纳了另一位近臣、办公厅主任尤马舍夫的意见：“如果卢日科夫做了总理。难道在2000年大选之前他能克制自己，不去争权夺利？当然不可能，这会彻底破坏国内的稳定局势。”
但卢日科夫的抱负并没被遏制住。1998年12月19日，卢日科夫领导成立了“祖国”运动。吸纳了不少联邦主体的领导人。并在其后和前总理普里马科夫、鞑靼斯坦共和国总统结成“祖国—全俄罗斯”运动，一时风头火势。
可这一次他依然没有等到幸运之神的眷顾：1999年在国家杜马的选举中，在叶利钦授意成立、普京支持的团结运动的阻击下，该运动未取得预期的成绩。卢日科夫也因此没有参加2000年大选，这一年，普京当选总统。
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