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林荣耀:期待所有垄断的堡垒都能松动和瓦解

来源: 南方网 时间:2011-11-13 09:22:27

林荣耀 评论作者

《人民邮电报》作为一家行业性报纸,本来鲜为公众所知,而一经与央视(还是激烈驳斥之)和电信垄断挂钩,那就一夜之间家喻户晓了。问题在于,该报并非中立性或者公众立场的媒体,其理事单位包括电信、联通、移动在内,却没有同为互联网服务提供商的广电,而央视恰好跟广电同系,这就容易理解各自的舆论取向了。旁观而论,央视的确是率先“发难”,却又绝非空穴来风,即使因为专业背景或者压根就是不够透明,而对电信内部的个别细节表述有误,那也该不以一眚掩大德。

如社论所言,看似热闹非凡的竞争表象背后,实则依然是闭合型的自己人玩的游戏。目前电信行业的“三足鼎立”,是经济学所称的少数企业竞争,而其等效的含义就是少数企业垄断。庞大的市场规模由三家企业分享,足以衣食无忧乃至盆满钵满,虽然不乏竞争举动,那也不是战略上必不可少的你死我活。前些年时有通信公司向对方光缆“下剪子”的龌龊之举,那不是竞争,而是垄断饭吃习惯了,根本不屑于竞争,于是置无辜的用户于不顾,采取稍有商业道德的私企都不为的卑劣手法。“比着提速、比着降价”,这说法未免意淫了些。

《人民邮电报》自我表扬说,仅在2011年中,我国的宽带服务就发生了巨变,仅举两例就是,江苏很多地区8M宽带每月仅需60元,广东全省宽带平均上网速率超过3M。这与广大用户的实际感受严重不符,“仅”和“很多”这等字眼,也实在有虚张声势之嫌,而广东全省的资费则避而不谈。尤其不能服众的是,邮电报声称,目前我国宽带普及率不足10%,而许多发达国家为30%左右,发展阶段不同,产品生命周期不同,发展规律当然不会相同。事实是,中国人口基数举世无双,即使10%也是令人垂涎,中国互联网络信息中心发布的报告显示,截至今年6月底,中国网民规模达到4.85亿,比美国总人口多出24%,是欧洲总人口的2/3,而这些国家的网络运营商都远不止三家,那为什么还要拿成熟期说事呢?

用普及率替代总规模和营运商平均规模,进而把自己摆在弱势地位,这种“你跟我说东,我给你指西”的移花接木术,明显不够高明,这样的辩解真不如没有。

《人民邮电报》的恼羞成怒也是好事,其声情并茂,痛斥有线电视、电、煤气、两桶油之垄断,有意无意之间替公众说了话。与这些部门相比,宽带领域还马马虎虎,可垄断就是垄断,而巨大的市场规模之下,服务和资费都有改进的空间,骄傲还远不是时候。人们更希望电信和联通,能把央视的报道看作动力,而不是老虎屁股摸不得,更希望所有垄断企业的堡垒都能松动和瓦解,除非确属自然垄断行业,那也亟待代表民意的严格监管

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