禾刀：遏制公款吃喝需打破监督的体内循环

　　针对近年来重庆部分区县公务接待次数频繁、费用居高不下的情况，日前，重庆人大代表邓明鉴建议，当地政府成立会议联络处，统筹各区县会议接待，并定期“晒裸帐”，严防腐败滋生…… 　　公款吃喝现象果真可以就此踩住刹车?未必。山西平遥就有专门负责招待工作的接待办，一年公务接待人次高达10万，仅门票一项就少收入1200多万。 　　规定之所以落不到实处，病因在现有监督处于“体内循环”。就眼下来看，监督制度能否落到实处，根本一点在于身负把关重责的那支笔，不过事实往往表明，靠“一支笔”来监督公款吃喝这类不落入腰包的腐败难度确实太大。 　　惩治公款吃喝国外有鲜活实例。新西兰房屋部长希特利因花费约1000新西兰元，为自己购买了两瓶酒，结果没有逃过审计员的眼睛。被媒体曝光后，希特利马上退还了两瓶酒钱，并通过媒体向公众做出深刻的道歉和反省，并向总理递交了辞呈。即使如此，希特利的腐败丑闻，仍在惠灵顿、奥克兰、汉密尔顿等地引起人们大规模游行示威。遏制房价有功的希特利，最终却因两瓶酒丢掉官位———纳税人对腐败的愤慨可以转化为带“电”的强大监督力量。 　　稍加比较不难发现，惩治吃喝腐败不能迷恋体内监督：看似人人都可监督，实际上人人都是受益者，那些真正承担吃喝费用的外在监督力量却无能为力。什么时候，纳税人对公款吃喝现象的意见建议，能够转化为影响官员仕途的风向标，还有多少官员敢拿公款吃喝不当一回事?