近日，广西柳州市交警部门要求所有机动车更换新的固封装置，每个号牌的4个安装孔均须安装印有“桂B”字样的螺帽。网友发帖称，柳州市交警部门 唯一指定的一套螺帽售价高达27元，堪称“史上最贵螺帽”。(12月19日《京华时报》)
“权力经济”是一些学者近年提出的新概念，它的主要特点有两个：一是经济资本对行政权力的高度依附，另一个是具有天然的排他性和垄断性。如果对 事件背后的利益关系抽丝剥茧，不难发现，“天价螺帽”其实是权力经济的一个典型样本。
一方面，“天价螺帽”孽生于资本市场与权力部门的利益联盟。柳州市交警部门以政策规范的形式和路面必查的手段，变相强制机动车主购买“天价螺 帽”；而柳州市驾协服务中心则作为唯一的经销商向车主售卖产品，攫取巨额利润。一个在“幕后”制造需求，一个在“台前”提供供给，二者之间存在一种隐秘的 利益同盟关系。
另一方面，“天价螺帽”背后昭然若揭的垄断魅影也让它具有了权力经济的必然属性。记者调查发现，交警部门指定的这种螺帽并不能像普通商品那样从 一般的五金店以正常的价格购买，只能由柳州市驾协服务中心独家专供。这种垄断售卖的行为实际上剥夺了车主的议价权利，让他们只能被迫接受“史上最贵”的现 实。
何以至此？利益使然。根据国家发改委和财政部此前的相关规定，机动车车牌的固封装置的价格仅为1元/个，广州、杭州、宁波、东莞等地的车管部门 更是免费向车主提供这样的装置。但是，在机动车保有量超过30万辆的柳州市，以20万辆车需要更换固封装置计算，“唯一指定经销商”将获取近500万元的 高额利润。
按照权力经济的运作逻辑，资本一方在“前台”获取垄断利润之后，一般都会以各种灰色路径回馈给“幕后”的相关职能部门，唯一受损的群体是被权力 经济所裹挟的机动车主。这也正是“天价螺帽”引爆民意的深层次原因。
实际上，早在今年5月，国家发改委发布的《关于治理规范经营服务性收费的通知》已经明确规定：禁止“将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收 费继续收取”，禁止“行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理，变无偿服务为有偿服务”。柳州市交警部门和柳州市驾协服务中 心的如意算盘拨得震天响，不仅是对法律法规的公然违抗，还将一个公共职能部门的服务意识和民生情怀扔进了垃圾堆。
一枚小小的螺帽，足以映照出权力经济的扭曲和监管乏力的现实。维护广大车主的权益，斩断“天价螺帽”背后畸形的利益链条，有赖于相关部门尽快介 入，及时肃清乱象并补上可能存在的监管漏洞。
