中国经济网12月2日讯 目前的“柴油荒”,对其原因,有许多争议和质疑。林伯强近日发表题为《油荒暴露供应系统反应滞后》博文,他认为,中石油中石化造成油荒,可能不太公平。然而,两大石油公司是中国柴油的主要供应商,负有保障供应的主要责任。拉闸限电即使不是柴油荒的主要原因,应该也是一个重要原因。限电使柴油供需失衡,但柴油流动是一个相对缓慢的过程,柴油荒从某个区域的一个点,扩散到全国的整个面,从开始到现在比较大规模的油荒,中间经历了两个月的时间,我们的供应系统没能作出比较有效的应对。
文章指出,成品油供应体系缺乏一个预警和应对系统,以及时对市场出现的供需失衡作出反应。如何使我们的供应体系更为敏感,应该是改革的方向,如果供应系统是因为缺乏竞争而无法对市场作出灵敏的反应,那么就应该引入更多的竞争,比如说,民营油企因为油源不足,有能力也无法生产增加供应。政府应当考虑给民营更大的空间,包括逐渐让民企进入石油中上游领域,逐渐增加民营的进口配额,逐渐准许民营企业进口的原油在市场自由流通,等等。不可否认,在这些方面,民企有民企的问题,但是,如果我们不试试,怎么知道问题有多大?况且,如果我们只是“逐渐”尝试,应该不会有太大的麻烦,可是对市场化改革来说,却是迈进了一大步。
