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谁是“监狱非正常死亡”的“看门人”

来源:燕赵晚报 时间:2009-04-20 14:20:30
     17日召开的高检院电视电话会议透露,经高检院和公安部相互沟通,派驻检察室有望与看守所进行信息联网和监控系统联网,强化对监管活动的动态监督。此外,今年以来,高检院监所检察厅共接到看守所在押人员非正常死亡报告15人。(4月19日《京华时报》)
 

  自从云南“躲猫猫案”曝光,“非正常死亡”曝光迭出。这不能不说是公众目光聚焦和媒体跟踪监督的结果。难道以前就没有“非正常死亡”?还是封闭得“铁紧”不好意思对外讲?现在民众、媒体在“躲猫猫”的“惊诧”下,不得不对警方的执法行为长期聚焦、监督,爆发出民意监督力量来捍卫法律的尊严。“躲猫猫案”里的李荞明死得很冤,但也擦亮了民众的眼睛,推动了司法、执法改革,更推动了民意监督的高涨。

  高检院透露“今年以来共接到15起非正常死亡”。短短四个月就出现这么多“流血流泪”,深深地折射出高墙内部监督失范性、薄弱性和隐蔽性。警方对“非正常死亡”一直归罪于牢头狱霸的可恶,常把牢头狱霸严加惩处了事。其实,牢头狱霸就是警方管理的“肿瘤”,警方应该是管理主体,肩负着国家赋予的管理、教育、治病救人的重任,牢头狱霸也是警方严加管制和教育的对象,岂能让牢头狱霸充当警方的管理职责。警方催生出牢头狱霸,本身就是“警匪不分”、职责错位、懒政懈政、失职渎职。有多少牢头狱霸,就有多少“内部腐败”。光惩治牢头狱霸是远远不够的,内部官僚腐败势力环境不砸碎、铲除,仍然会“旧病复发”的。

  要让牢头狱霸“现身”民众视野,必须依法制定出司法、执法阳光监督制度和民众监督制度,给民众法律、制度下的监督权,让司法执法充满群众监督的阳光,撕破层层叠叠的“窗户纸”,铲除暗箱操作的后院,许多不轨苗头就会销声匿迹。日前,四川监狱举办“开放日”活动很深入民心,更体现执法部门接受民众监督的勇气和底气。只是这种接受公众监督还是构建在执法部门“心血来潮”阶段,并不是刚性制度,邀请民众监督还缺乏永久的“诚意”。

  “躲猫猫真相”由民众穷追猛打才显出“原形”,足以证明民众监督的穿透力和无处不在,恰好是行政监督的最有力补充。随着民众法律意识、维权意识、正义正气素质的提高,民众监督公权正在成为吏治的“急先锋”。“监狱非正常死亡”居高不下,就是因为公众的阳光监督在“休眠”,如何把民众监督打造成吏治的“看门人”,确是当今时代的紧迫要求。(□童克震)

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