“牢头狱霸”问题的确长期存在，这个我们必须要承认，而且解决这个问题也比较难，所以我只能说，我们会加强。全国政协委员、最高人民检察院副检察长姜建初，3月9日在北京会议中心接受了新京报记者专访时这样说。
还是在40年前，我曾在劳改队直接管教过犯人。那时，就发现犯人中确有“牢头狱霸”。这个“长期存在”，看来至少有几十年了。为何成为狱政管理的“疑难杂症”而长期得不到解决？“牢头狱霸”他们同样是罪犯，对于人民民主专政来说，同样是被专政的对象，同样要接受劳动改造。这些地痞流氓，绝大多数是社会上的黑社会头目，进了监狱、看守所，仍然恶习不改，成为劳改场所内部的“黑社会”头目。他们通过暴力手段，殴打、欺压同监犯，严重侵犯人权，并诈取犯属探视的钱财，破坏人民政府的改造政策，扰乱了正常改造秩序。
对长期存在的“牢头狱霸”横行监所的现象，狱政管理人员早已发现而置之不理，甚至默许、利用他们去制服所谓“不服管教”的罪犯，更加助长了他们继续违法犯罪的嚣张气焰。对因“牢头狱霸”殴打、虐待同监犯，造成犯人致伤、致死事件，狱政管理人员是严重的渎职。如果，暗示、默许“牢头狱霸”殴打虐待同监犯致伤、致死，应该承担主要法律责任，同样受到法律惩治。
严打“牢头狱霸”已经到了刻不容缓的地步，它直接关系在押犯人权保护的大事。公民触犯了法律坐班房，是为了改造他们的恶习，使他们重新做人，不再危害社会。但是，他们在羁押期间的人生安全应该得到保障。“牢头狱霸”侵犯人权，甚至剥夺他们的生命，是严重违法行为。作为司法机关，对“长期存在”长期得不到解决，而且频频出现命案，是国家司法机关的渎职行为。渎职行为如不从严整肃，“牢头狱霸”必然横行监所。
