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医改方案:怎样才能让老百姓不再害怕看病

来源:人民网-《生命时报》 时间:2009-03-06 22:01:52

  曹泽毅

  高润霖

  杨利霞

  戴秀英

  王天佑

  王 鸣

  编者按:“两会”开幕了,围绕百姓关注的医改、食品安全、环保、养老等焦点问题,《生命时报》将连续3期推出系列报道。本报记者将现场专访“两会”代表委员,并邀请各方专家参与讨论,敬请关注!

  医德医术

  都要过硬

  “中国医政和医院管理,特别是公立医院管理依然有诸多领域亟待完善,人民群众看病就医问题并未根本解决,医疗质量和医疗安全状况不容乐观。”日前,卫生部副部长马晓伟在谈到中国内地医院管理时这样表示。

  而在老百姓眼里,继“看病贵、看病难”之后,又衍生出了一个新问题“看病怕”。“2007感动中国十大人物”,一直从事医疗器械行业打假的陈晓兰这样形容群众的担忧:“怕医生不负责,怕吃假药用假器械;怕小病治成大病,怕没病的看成有病;怕看病的钱被医院骗光后被赶出医院。一句话:怕看病被骗和不安全。”

  曾几何时,医生是人们眼中的“白衣天使”,救死扶伤是他们的天职。可为何现在却变成了满眼的不理解和不信任?杨利霞对此表示,其实,医院看病最应该本着廉价、优质、安全的原则,这就需要从源头有力监管,政府应完善相应的法律法规,医院要提高医务人员的技术水平和服务质量,低质、不符合标准的药物不能进医院,还要避免交叉感染,不要给病人造成人为损伤。但最重要的是医生对患者负责任的态度和爱心,这才是防范的根本。

  “目前到大医院看病存在人满为患的局面,医生从早到晚忙得不可开交,客观上对医疗、服务质量会有一定影响。”高润霖认为,要改变这一状况,第一是加强医务人员的医德医风建设,不断提高技术水平;二是加强医院管理,落实各项规章制度;第三也有待医改深入,医疗秩序和环境的改善。“其实,对医生的规范、制度是有的,各级医院也早就有要求,但关键是怎么贯彻下去,目前在各个医院,医生的诊治水平、操作规范的程度参差不齐,这个应该狠抓。”曹泽毅称。

  谈到诊治质量的问题,曹泽毅还强调,除了要具有医师资格,还应该有专科医师的行医资格。“有一部分已经有了,比如说心血管科医生,如果要做导管,必须得有执照,搞计划生育的医生,必须有计划生育专科执照。但目前还有很多方面不完善。另外,哪些医院有资格做手术也应该规定。不一样的医院诊治水平也不一样,有些小医院,为了留住病人、增加医院的收入,在能力还不具备的时候,也做手术,实在不行了,才转给大医院,会造成很多医疗事故,必须得改。▲

 

  医院不是卖药的

  近年来,药品价格虽然多次改革,但药费负担仍节节攀升,成为百姓不可承受之重。“药费要是降不下来,公立医院再改也是徒劳的。”这已成为各界人士的共同心声。

  3月3日,全国政协委员、卫生部部长陈竺接受记者采访时透露,医改最终方案将在“两会”后公布,而改变“以药养医”模式已成为定局。

  然而,想要真正实现“医药分家”显然不那么容易。据全国政协委员、中国医学科学院阜外心血管病医院原院长、中国工程院院士高润霖介绍,目前,公立医疗机构收入的现有来源有三,即技术、医疗服务收费、药品加成和政府财政补助。“一般药品收入要占到大医院总收入的40%—50%,占中小医院的70%—80%,而政府拨款的部分还不到10%。如果一下子把这么大块收入来源砍掉,如何保障医院运行都很难讲,更不用说其他了。”于是,有人提出“用药事服务费”来进行弥补,但全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞认为,这还是解决不了根本问题。她说:“药事服务费就是开一张处方,加多少钱。如果还是病人承担,那等于拆东墙补西墙。”

  不过,不管怎样,实现“医药分家”必然是大势所趋。“医院,毕竟不是卖药的。”高润霖说,在美国,药房都不属于医院管,只是开到医院里,但收入跟医院没有任何关系,医院的收入主要靠技术劳务收费,比如说诊疗费、检查费、手术费、挂号费等。而在中国,医务人员的技术劳务费用很低,一个挂号费才几块钱,这才出现了以药养医的现象。“因此,政府要求取消药品加成,大方向是对的,但前提须是政府补偿机制到位。”

作者:  责任编辑:拓荒者
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