官员财产有不实申报,应当在预料之中。如果是合法所得,自然无所避讳;如果是非法所得,就当然不会申报。从目前实情来看,官员的非法所得在财产构成中的占比太大,因为就一个工资薪金福利收入,无论如何都掩饰不住官员整体的“富翁”模样。其实,我们身边的官员也真是太不知足了,衣食住行、养老病死国家全包,毫无后顾之忧,就这还远远不满足,就是要吃着碗里看着锅里,贪得无厌,动辄贪污受贿百万千万乃至上亿,而且因为不是生活在真空中,老百姓也都有目共睹,再加上一些官员“自保”意识不强,尾巴翘的高高的,难免惹得群众唾沫星子飞溅,怨声载道。
官员整体的“富翁”模样影响极坏,后患无穷。近年来,博士无度从政,一声叹息;大学生报考公务员的炙热理当让人警惕起来。无一例外,人们向往当官,是因为当官不劳而获的含金量大大超出了生活常识。从社会资源分配的角度看,人们一窝蜂地奔向并不能产生财富的“仕途”,说明我们的相关制度已经出现危机。在这里,官员的财产申报和公示一直不能来到公众视野,且屡次胎死腹中,不能不说加速了危机四伏的速度,延缓了社会、政治、经济、文化的进程。
有个例子可以辅证。1995年5月中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,和2001年6月中共中央纪委、中共中央组织部联合发布了的关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》,是截至目前关于我国现行的官员财产申报制度的两份文件。但是多年来的事实是,在案发之前,一些腐败分子数百万乃至数千万元的家产,根本就没有因为两个规定的实施而有丝毫显露;在近年来不断增加的腐败案件中,更没有哪一位贪官是因这两个规定的实施而翻身落马。
这是最恶心人的事情,如果我们不赶快从官员财产的真是申报做起,净化和纯洁公务员队伍,彻底能破除来自权力拥有者和腐败受益者的阻力,那么我们就会即将看到,正在逐步贯彻落实的中央和地方“十几万亿”经济刺激措施,完全有可能在提升经济的同时,酝酿更多腐败滋生和权力寻租的“温床”。等到熟米饭都做成的时候,我们再出手亡羊补牢挽救危机,一切都晚了。这可绝非危言耸听。
2月28日,温家宝总理和网友坦诚交换对建立官员财产申报制度的看法时说:“我认为这个建议是正确的,我们说要实行政务公开,也要对官员的财产收入实行公开。当然,这件事情要做得真实而不走过场。” 总理所言极是,今年“两会”已经召开,期望能就公务员财产申报做出实质性的举措。
作者:朱永杰
