“化工厂偷排污水所致”——重大水污染事件的原因能如此迅速地被找到，并且“责令关闭”、“采取强制措施”等体现“高度重视”的行动也接踵而至，照理应该有“松了一口气”的释然之感，但笔者委实又一点这种心情也没有，反倒是备感疑惑和郁闷：这么严重恶劣的水污染事件，难道都是“偷排”惹的祸？肇事的化工厂真的是在“偷排”吗？
至少从媒体目前的报道来看，我看不出其中有多少“偷”的迹象。据介绍，“标新化工公司平时把工厂产生的污水排在一条小沟里，这条小沟有个小水坝，停产当天，该厂将这个水坝打开，恰逢盐城前天下大雨，污水就流到了盐城市的水源地蟒蛇河，污水顺流而下，流进新洋港，最终导致了盐城历史上罕见的水污染事件”。
“平时把污水排在一条小沟里”、“当天将这个水坝打开”、“恰逢大雨”——在这一系列的致污过程中，我们实在看不出有多少“隐蔽”、“遮掩”、“伪饰”的“偷偷摸摸”情节。更重要的是，即便这些排污行为确实有掩饰的主观企图，“偷偷摸摸”了，但它们真的那么深藏不露、难于被公共职能部门发现吗？——“污水小沟”、“专用水坝”等等难道不都早就是光天化日之下明摆着事实吗？
据了解，“当地居民对化工厂排污一事长期以来就反映强烈。但是，这并没有成功阻挡污染事件的发生”。而更耐人寻味的一个背景是，作为曾被评为“盐城市十大标兵企业”的这家化工厂，此次偷排污水并非初犯而是早有前科的——“几年前，也是这家企业向蟒蛇河内偷排化工污水，导致了该市自来水出现异味”。此外，据当地知情人士介绍，“在城西自来水厂取水口上游12公里处，聚集了至少5家大大小小的化工厂”，“这里的化工厂是当地的财税大户，排污选择了非常聪明的做法”。
所有这些情况均从侧面证明，所谓的化工厂“偷排污水”的“偷”或“聪明”，并非难于发现、更非不可发现、制止，而只不过是当地政府和有关职能部门懒得去发现，缺乏起码应有的“防偷”“制偷”的动力热情和公共责任感罢了。
尤其富有讽刺意味的是，就在2个月前的2008年12月18日，盐城市政府刚刚批准了该市的“清水走廊”行动方案，并被确定为该市2009年的民心工程之一。依据该方案，该市主要领导将分别担任几条河流的“河长”，通过“建立水质自动监控网络”、“开展污染源整治”等措施，“计划利用三年时间确保市内蟒蛇河、通榆河、射阳河境内三条主要河流断面水质达到地表二类、三类标准”。
现在，作为民心工程的“清水走廊”踪迹全无，而“偷排”之下的“污水走廊”倒是源源不断、浊浪汹涌。这或许只能说明，民心尚未真正进入公共管理者的内心，后者之于捍卫生态安全的责任感、紧迫感，被太多短视盲目的眼前利益所蒙蔽、“偷”走了。
2009年2月22日《西安晚报》
