刚刚过去的这个周末，江苏盐城至少20万居民的生活用水一度中断。由于取水口上游一家化工厂偷排污水，盐城两家自来水厂因污染关闭，造成大范围停水。目前，偷排污水的化工厂已被责令关闭、其法人代表已被采取强制措施，来自环保部应急办、国家防总、水利部等单位的专家正在对责任原因进行分析排查。
（2月22日 《中国青年报》、《扬子晚报》）
这起水污染事件起因或许并不复杂，也或许并不具有新闻 “爆炸性”，近年来不只盐城曾发生多起水污染事故，全国7大水系总体中度污染。但是，数十万市民的自来水一夜之间就有了“强烈的农药味”，生活秩序骤然改变，依然让人感到沉重。
值得追问的是，在经济寒冬反复强调民生的语境中，民生在“经济”面前何以如此不堪一击？答案或许老生常谈：地方政府对GDP的极度渴望和监管的“雷声大雨点小”。偷排污水的这家化工企业有着双重身份：一方面其是“盐城市十大标兵企业”；一方面因偷排化工污水，当地居民长期以来反映强烈，多次举报未果。这样一幅企业素描，几乎给出了这次水污染事件的所有答案。
具有思考价值的是，盐城水污染事件或许能够给我们在刺激经济、提振内需、支持中小企业发展过程，一个观念性的警示。在此番经济振兴中，中央政府坚持倡议企业不停产、不裁员，并且中央和各地方政府也相继出台了一系列保护措施，一方面旨在尽力帮助企业渡过难关，更重要的一方面在于维护民生。可以说，促进经济发展的最终落脚点是改善民生，抛开这个落脚点经济就会“畸形”。但是不停产、不裁员并不代表着不规范、不约束，如果地方政府仅仅保护企业不停产、不裁员，唯“经济复苏”马首是瞻，民生问题或许就要在一夜之间爆发。
维护和改善民生，最终要靠制度。具体来讲，既要支持企业不停产、不裁员，又不能放松对企业的规范和约束。惟此才能让企业或者说“经济”与民生双赢。既然如此，环保部有“对造成重大或特大水污染事故的”严惩和重罚规定，盐城市也在去年底出台了“清水走廊”行动方案，明确了行政区域内水环境质量负责人和责任，我们对盐城水污染事件的后续处理拭目以待。 作者系大学职员
