美国媒体4月24日文章,原题:中国的非洲冒险
南苏丹战乱仍无缓和迹象,暴行已激起联合国和美国高官的愤怒,但受当地骚乱影响最大的地方或在数千英里之外:北京。
世界上最年轻国家的乱局,正促使世界上最古老国家之一发生深刻转变。
尽管数十年来经济雄心周游世界却恪守“不干涉”别国内政原则,但如今中国正背离其传统,以谋求在苏丹危机中发挥更积极的作用。

近几个月来,中国政府非洲事务特使钟建华频频造访该地区,试图帮助南苏丹找到化解内乱之道,这与北京前几年对喀土穆劣行的无动于衷形成鲜明对照。
图为当地时间2014年4月23日,UNMISS发布Bentiu地区遭屠杀后图片。南苏丹武装叛乱分子上周夺下石油重镇班提乌后进行种族屠杀,有“数以百计”的平民遭杀害,联合国4月21日呼吁对此暴行展开调查。
钟特使曾对外媒表示,中国处理南苏丹问题的手法代表着北京新千年外交政策翻开“新篇章”。

“中国正试图厘清负责任的崛起中大国意味着什么”,美国约翰·霍普金斯大学非洲专家黛博拉·布罗蒂加姆说,“就如何开展穿梭外交、谈判、担当和平维护者及更大全球角色而言,目前的南苏丹成为北京的一块试金石。”
诚然,北京愿意置身于南苏丹危机是受简单事实的驱使:中国购买后者近80%的出口石油,担心战乱破坏其产油和出口能力。中国或许也无太多选项。
今年初达成的停火协议已被叛军破坏。从某种程度看,交战的政治本质已退化为一场种族屠杀。中国的处境是进退维谷,叛军上周绑架两名石油工人并要求中国油企离开。
自叛军发动袭击以来,中国在两个苏丹的传统利益及其作为新调停者的利益,已一览无遗。
毋庸讳言,石油仍是中国看待苏丹危机的突出因素。但即便是美国在南苏丹工作的外交人员,也普遍称赞中国在当地所作出的新的政治努力。

迄今为止,中国尚未在其他国家“复制”其寻求解决南苏丹国内困境的积极外交。
当地时间2014年4月23日,UNMISS发布Bentiu地区遭屠杀后图片。南苏丹武装叛乱分子上周夺下石油重镇班提乌后进行种族屠杀,有“数以百计”的平民遭杀害,联合国4月21日呼吁对此暴行展开调查。
对于叙利亚和乌克兰的危机,北京仍保持相对袖手旁观的态度;所谓的对中东发动外交袭击,中国也仅限于确保能源畅通而非涉足别国内政。
尽管如此,布罗蒂加姆表示,随着北京学习如何施展影响力而非只是依赖经济实力,在苏丹的试验很可能成为中国未来外交政策的“模板”之一,“他们将在某个地方开展工作、试验并从中学习,我认为他们正在苏丹这么做。
香港媒体2月3日刊文说,观察人士称,中国已开始发挥更加积极的作用以试图终结南苏丹--该国是中国重要的石油供应国--的冲突,此举显示出,北京正在加强其与非洲国家之间的政治联系。
观察人士表示,由于中国在世界各地的影响力不断增强,外界正在给北京施加压力,迫使其进一步在全球范围内发挥政治和安全作用。尽管如此,中国仍将以低调的方式与非洲国家进行接触,以维持其奉行的不干涉政策。
南苏丹总统萨尔瓦·基尔与忠于前副总统里克·马沙尔的叛军在去年12月爆发冲突,中国随后派遣非洲事务特别代表钟建华前往南苏丹进行斡旋。基尔与反对派上个月已签署了停火协议。
中国外交部长王毅1月在对埃塞俄比亚进行访问时也呼吁双方停止对抗,敦促各方开启对话。王毅称,中国对这场危机高度关注,南苏丹当务之急是维护社会稳定、振兴发展经济。
研究中国与非洲关系的专家丹尼尔·拉奇称,北京与南苏丹的能源关系意味着它不得不在这一事件中发挥更加直接的作用。拉奇说:“中国当然可以遵循不干涉原则,但它此时却不得不介入这一事件。”
观察人士称,中国已决定迅速采取行动以阻止危机升级,因为北京不希望看到利比亚冲突--在这一事件中,卡扎菲政权被推翻--再次上演。
分析人士认为,中国在利比亚的投资是有限的,但利比亚的动荡局势令北京担心,未来的政府可能会给中国的投资带来更多不利影响。
中国社科院西亚非洲研究所的张宏明说:“中国对利比亚的直接投资并没有那么多,但那里的动荡局势仍然让中国遭受了巨大损失。中国在南苏丹拥有巨大的经济利益,如果局势失控,中国的损失可能会非常严重。”
张宏明称,北京不愿介入非洲的政治事务,但随着中国不断扩大在非洲的存在,非洲国家已呼吁北京更多地参与到地区事务中。张宏明说:“中国意识到,如果它不努力斡旋,那么随着危机不断升级,中国遭受的损失只会更多。”
资深外交家吴建民表示,中国仍将避免直接介入其他国家的内部事务。
吴建民说:“我认为,如果中国呼吁和平解决冲突,它将得到民众的支持。”
