
赴西沙群岛保权护渔的渔政311船。 记者邱伟荣 摄
经过十多个小时的颠簸,中国渔政311船抵达西沙永兴岛,正式担负起对我国专属经济区巡航管理西南中沙的护渔护航、北部湾联合监管以及渔业突发事故的救援工作,为广东、广西、海南三省辖区的渔民提供更有力的保护。
历经多天的海上航行,从广州出发的中国最大的渔政船——渔政311船将于今天抵达西沙群岛的最大岛屿——永兴岛,正式在我国西沙海域履行宣示国家海洋主权、捍卫我国渔业、渔民权益的任务。
中国渔政311船原为中国海军南海舰队南救503船,2006年底调拨给农业部南海区渔政局。该船总吨位4450吨,最大航速可达20节,是我国渔政系统中吨位最大、航速最快的船只。今后一段时间,该船将主要执行专属经济区巡航管理、西南中沙的护渔护航、北部湾联合监管以及渔业突发事故救援等工作。
可能有更多退役军舰转为民用
近年来西沙海域外籍渔船侵渔又有新动向,呈现逐年增加的态势。南海区渔政局有关负责人透露,这些侵渔渔船除了从事电炸毒鱼等严重破坏资源的非法作业活动外,还盗窃、破坏我国军用设施,并非法搭建晒鱼平台,严重侵犯我国海洋与领土主权。该负责人告诉记者,我国渔政船只于2009年1月、2月先后两次在西沙浪花礁拆除某国非法渔民搭建的多个晒鱼平台,并驱赶了数十艘侵渔渔船。有迹象表明,东南亚某国政府鼓励渔船、渔民与我国争夺西沙、南沙渔业资源,以达到突出存在、企图引起国际关注,把西沙、南沙问题国际化的图谋。为此,南海区渔政局有关负责人表示,中国渔政将严厉打击非法侵渔的船只,一旦发现,渔政执法船将严格按照我国的法律法规进行处理。
渔政311船原是海军退役船只。据透露,今后可能有更多的退役军舰转为民用,体现我国对南海的有效管理。
渔政311船共8层可打乒乓球
渔政311船一共有8层,分为上层、下层两部分,上面5层,下面3层。中国渔政南海总队负责人向记者介绍,船上专业设施齐全,为了丰富船员们的生活,还在主会议室特别准备了乒乓球台,船员们休息时可一展身手。
这艘渔政船曾经历过12级大风的考验。抗风能力强也能保证船员们吃好饭。来自广州的宝叔是311船的厨师,他告诉记者,以前每年搭乘小一些的渔政船出去巡航,每到深海区,总会遇到风浪把船身吹得摇摇晃晃,这时只能一手抓扶手,一手炒菜,一个大浪打来,菜经常倒在甲板上。现在的311船航行时稳多了,做饭基本不受干扰。
中国渔政南海总队负责人还介绍说,渔政311船是我国目前渔政系统船舶中吨位最大、航速最快、通道设备最先进的渔政“巨舰”,不但能给持有武器的非法入境捕鱼者以强大威慑,在抢救受伤人员方面也大大提高了工作效率。
近年来,中国渔政船只在南海有主权争议地区执行任务时,曾多次遭遇外国军舰的威胁,并发生多起中国渔民被非法扣留的事件。不仅如此,周边一些国家还试图通过种种手段加紧对我南海诸岛的争夺。2月中旬,菲律宾国会通过“领海基线法案”,将我国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。3月5日,马来西亚总理兼国防部长巴达维登陆我南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁,以宣示马来西亚对这些岛礁“拥有主权”。这些行为遭到中国政府的抗议。农业部南海区渔政局刘添荣副巡视员对《环球时报》记者介绍说,通过渔民的捕捞作业和渔政船的护渔护航,中国对南海诸岛的主权宣示一直在进行,中国渔政311船的正式投入使用,既表明我国渔政管理力量增强了,也显示了我国加强渔政管理的决心。
农业部南海区渔政局局长吴壮对《环球时报》记者表示,南海区渔政局计划在未来三到五年大规模扩充船只数量,以更好地维护我国在南海的主权,保护我国的海洋权益。另据了解,南海区渔政局目前还在建造一艘总吨位约2500吨、能搭载直升机的新渔政船。这将是我国在南海第一艘能起降直升机的渔政船。该船有望于2010年完成建造,随后开始在南海执行任务。
南海已成为阻挡中国崛起无法回避的门槛
众所周知,中国在南海的天然主权在历史的烟尘中不停地受到干扰和质疑。甚至在很多时候,这种干扰只能通过战争的方式来解决。在最近的两会上,从解放军代表到地方代表,有不少人提出了南海的主权问题,提案和谈话中对南海问题关注的密集程度实为少见。而仿佛是为了从客观上印证这种关注,就在两会进行过程中,中国船只和美国侦察舰艇在南海发生了直接对峙。
相信这种不同国家舰船之间在南海的对峙已经不是第一次。但是中美舰船的对峙却少有见诸报端。至少在2001年中美南海撞机之后,人们很少看到来自南部国门的大国较量报道。但是媒体上的平静并不等于波涛中的祥和。美国国防部在中美南海摩擦之后放言,美国还将继续从事南海的侦察活动,这至少说明了两方面的问题。
一方面,南海已然成为大国全球利益的前沿阵地。从当年EP-3侦察机在南海上空对中国的情报侦察,到如今海上侦察船的频繁活动,南海已经成为不少国家对华侦察和制约的前沿。其洋面之广阔、水域之深厚、各国利益之错综复杂,正是大国伸手染指的绝好机会;另一方面,随着中国的发展,南海上穿行的航船越来越多,石油勘探的需求日益增强,对南海的主权行使要求也更加迫切。
长期以来,中国在南海有争议地区所秉承的原则一贯是“搁置争议、共同开发”。这主要是中国和平发展的外交路线所决定,当然也不乏我国海军一度缓慢发展,在南海行使主权的尴尬。但随着中国的发展和国际责任的加强,南海已经成为了中国无法回避的崛起门槛。至少到目前为止,我们在这个海域的主权主张不但没有改变,反而更应该增强。而行使主权的方式虽然不至于强硬到剑拔弩张,但是也应当符合中国对周边外交的需要。中国能够向亚丁湾派遣舰队行使国际责任,那么更有理由在南海维护一个至少是祥和稳定的局势。如果一个国家在崛起的门槛上失语,那么它不但无法跨越大国所设置的崛起屏障,同样无法跨越自我的崛起心理。
中国要成为大国,的确要跨越不少技术门槛和心理门槛。南海正是这样一个集中了发展战略和发展心理的焦点。在中华民族的历史传统中,守土有责、视边疆如民族生命一直是一种神圣,这种神圣能否在一个国家的未来中继续延续和衍生,将决定这个民族未来的生存空间。
