2007年,经国务院、中央军委军队后勤保障社会化工作领导小组批准,我军后勤保障社会化试点工作在江苏、湖北、陕西同步展开……
展望今日军营,5200多个营区实行供水、供电、供热等社会化保障,160多个单位停开通勤班车,96%的军队被装物资由社会提供……一个既适应中国特色军事变革需要,又适应社会主义市场经济发展要求的新型后勤保障体系显现雏形。
精确高效,保障手段向信息化迈进
2007年伊始,我军后勤保障手段信息化改革发出新春第一声:“军用购粮卡系统”在全军和武警部队及地方军粮供应系统正式启用。自此,我军沿用几十年的军用粮票彻底退出历史舞台,票证供应时代宣告结束。
保障手段信息化的要旨是综合运用信息技术、网络环境和信息资源,逐步实现保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障活动实时可控。如今,这一目标在后勤保障部队正在加速实现。
记者在北京军区某分部看到,他们启动联通三军受供单位的信息指挥系统后,一组组保障物资储量、流向及管理状态的数据立即呈现在眼前,上级机关可随时对库存物资进行精确盘点,对物资流向、流量进行远程调拨补充。过去需要经历十天半月流程的物资请领工序,如今在短短几分钟之内就能全部落实。
随着我军后勤信息系统综合集成课题研究取得重大进展,总部、大单位两级后勤一体化指挥平台初步建成,后方仓库和各专业系统信息化建设取得阶段性成果,目前我军后勤装备信息化建设已迈开新的步伐。
发展无终点,创新无极限。科技牵引是实现后勤保障手段向信息化迈进的必由之路。经过多年发展,我军后勤保障建设已由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,一系列现代化成果在一次次保障演习中大显神威——
2005年,我陆空军首次联合卫勤保障演习成功实施;2006年,全军实施联勤部队首次年度军事训练考核;2008年,抗震救灾部队在四川地震灾区构筑起一个强大的后勤保障网络……
创新模式,后勤管理向科学化转变
电脑自动分析、荤素科学搭配、膳食营养合理……如今,在基层连队,司务长只要往计算机《军人食谱系统》中输入伙食费标准和主副食品名称,系统就会自动生成若干套食谱。这一系统,被官兵形象地称为“电子营养师”。
青藏高原,车轮滚滚,满载各类后勤保障物资的集装箱运输车队沿着崎岖山路驶上钢桥。车辆经过时,桥头架设的“射频读写站”逐一识别集装箱上的电子标签,将采集到的物资信息实时传输到军交运输指挥所,指挥员足不出户即可知晓在运物资的全部信息……
这一幕幕场景,是我军科学改造传统后勤管理的缩影。
2007年,经胡锦涛主席批准,中央军委颁发《全面建设现代后勤纲要》,这是着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命,按照时代发展要求,稳步实施后勤改革,加强正规化管理,推动后勤建设又好又快发展的重要举措。
推进后勤管理科学化,就是向科学管理要效益、要保障力、要战斗力,努力走出一条投入较少、效益较高的后勤现代化建设路子。为提高后勤管理水平,我军加强后勤法规和标准制度建设,探索建立集供应、消耗、管理于一体的标准化体系。据了解,“十五”时期以来,全军后勤标准制度进行全面清理,废除一大批过时法规、规章和供应保障标准,新修订和制定各类后勤法规、规章300多件。
建立完善后勤保障标准体系。按照内容完整、结构合理、相互衔接、齐全配套的要求,逐步建立一个适应不同部队、不同地区、不同物价水平,集供应、消耗、管理于一体的后勤保障标准体系。
强化后勤管理监督。重点完善党委统一领导下的财务部门归口、事业部门分工负责机制,建立健全各项监督制度,促进后勤的清正廉洁,提高保障效益……
“声如千骑疾,气卷万山来。”方兴未艾的我军后勤建设改革,正乘着科学发展观的春风,一路向着更高处攀升。 (刘明学 张晓祺)
