公园变球场的“公德之殇”

这是一处地震应急避难场所,位于北京市海淀区四季青桥附近,名为曙光防灾教育公园。记者调查发现,这座公园内建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所。公园内的建筑、草地每年租赁收入约1200万元。其所在街道相关负责人称,该公园是探索“以绿养绿”模式的一次尝试(7月3日《京华时报》)。

　　部分人为了享受“贵族运动”可以“失德”,但反衬出来的却是管理部门的“失责”。依据《北京市实施中华人民共和国防震减灾法办法》第20条规定,本市在城市规划和建设中应该考虑地震发生时人员紧急疏散和避险的需要,预留通道和必要的绿地广场和空地,避难场所紧急疏散通道的所有权人或者授权管理者应该保持避难场所疏散通道的完好与畅通,并按照规范设置明显标志。因此,约束公共公园、公共避难场所变身经营场所,并非无法可依,关键是个别管理者根本就不想“有法可依”。在一些地方多年来无视禁令大肆兴建高尔夫项目之中,个别地方政府为了利益和政绩,不仅不会主动叫停违法违规高尔夫项目,反而极尽“掩护”之能事,从2004年以来国家多部门多次发文,禁止建设高尔夫球场,而河北省石家庄市众诚白鹿泉休闲度假村有限公司在鹿泉市违法占地上千亩建高尔夫球场,当地国土执法部门连续5次下发责令停止违法行为通知书,却未能叫停,足以看出监管者“失责”程度之深。同理,被人举报多年未被查处的“北京地震公园变高尔夫球场”事件,也不能排除有管理者与经营者利益勾连之后“暧昧”与“失职”的影子。（河北　毕晓哲　读者）