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| ４月２８日４时４１分，北京开往青岛的Ｔ１９５次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的５０３４次客车相撞。这是事故现场（4月28日摄）。 新华社记者 范长国 摄 |
“4·28”胶济铁路特别重大交通事故发生后不到10个小时，铁道部就宣布对济南铁路局党政主要负责人免职审查。这种及时果断的问责，在事故发生后第一时间稳定了社会情绪，为救援工作顺利开展赢得了宝贵的时间，创造了条件。
“4·28”特大铁路交 通事故的发生，除列车严重超速外，还有铁路运营管理混乱的因素，这充分暴露了一些铁路运营企业对安全生产认识不到位、领导管理不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题，这是一起典型的责任事故。
既然是责任事故，就是“人祸”，必须有人对事故的发生承担责任。济南铁路局的党政负责人被免职，表明了有关方面对事故处理的鲜明态度，也是对在事故中伤亡者及其家属的告慰。
近年来发生的重大责任事故都证明，凡是安全事故的背后，除了“天灾”因素外，都与“人祸”有关，其中重要原因就是分管领导及相关工作人员责任意识淡漠、失职渎职。当前，我们对重大责任事故的问责制度已基本形成，一些地方发生重大责任事故后，往往能够看到有关责任人被处理的消息。从2003年非典事件、重庆开县天然气井喷事故，到2004年吉林市中百商厦特大火灾，再到2005年松花江污染事故，以及几起重特大煤矿事故，负有责任的领导干部有的被免职、有的引咎辞职。
重大安全事故和突发公共卫生事件发生后，容易引起社会恐慌、猜疑和不满情绪。处理不好，容易形成新的事件。认真严肃及时地追究相关责任人的责任，可以在第一时间稳定群众情绪，也有利于树立政府执政为民的形象。通过果断的问责，强化和明确政府责任，既是民意，也是建设责任政府的题中之义。
更为重要的是，这种严肃的问责可以让官员警醒，知道官不好做，“权力就是责任，有权必须尽责”。有人认为，“当多大官就有多大权”；现在要让官员们认识到，“当多大官就要负多大责”。当然，问责的目的并不是处罚官员，而是通过问责督促各级官员强化责任意识，提高行政效能，改善政府管理手段。这样，才能把重大责任事故防范在前，把不该发生的人间悲剧消灭在萌芽状态。（张晓晶）
