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《温州条例》,吴英的新转机?

来源:中国企业家 时间:2014-03-03 16:50:48

  《温州条例》实际上是在为《放贷人条例》探路。相关条文规范了当地民间融资的服务机构,使那些资金掮客、地下钱庄能够站到阳光下运行。

  根据《温州条例》,在本市范围内可以设立三类企业,分别是民间资金管理企业、民间融资信息服务企业、民间融资公共服务机构。

  其中,民间资金管理企业是从事定向集合资金募集和管理的资金管理机构;民间融资信息服务企业,提供资金撮合、理财产品推介等中介服务;民间融资公共服务机构,既能提供中介服务,也接受政府委托,提供公共服务。

  上述三类企业成立不需要审批,只需向温州地方金融管理部门备案。但民间资金管理企业对注册资本金有要求,需不低于5000万元,且必须为实缴货币资本。

  民间资金管理企业的业务十分类似于地下钱庄,不同的是《温州条例》对民间资金管理企业募资和投资都做了非常具体的规定,以规避以往地下钱庄的高风险套利模式。

  根据规定,民间资金管理企业可以不公开向合格投资者定向发行债券融资,但每期债券的投资人不能超过200个,且定向集合资金应当用于募集时确定的生产经营项目。项目闲置资金经持有三分之二以上该期定向集合资金份额的合格投资者同意,可以用于温州市行政区域内不超过六个月的短期民间借贷;但是数额不得超过该期定向集合资金总额的百分之三十。

  民间资金管理企业募集的资金总额不得超过其净资产的八倍,并应当由温州市行政区域内具备国家规定条件的金融机构托管。除募集合同另有约定外,民间资金管理企业在其募集的每期资金中的出资比例不得低于百分之十。

  最高人民法院认定,吴英为了非法集资,编造了很多投资项目,委托林卫平等人为她筹钱。今后,在距离东阳仅200公里的温州,由于民间资金管理企业的募集资金和定向投放都受约束,这种情况出现的概率会大幅降低。

  而针对吴英与资金掮客之间的关系,李有星认为定性为委托关系是有争议的,“但我们要尊重司法裁判的权威性”。

  吴英已经在浙江省女子监狱服刑一年零九个月,虽然是死刑缓刑犯,但她没有被单独关押,也时常在监狱里负责出黑板报,积极参与劳动改造,同时她在为自己争取减刑。

  现在,距离她的死刑缓刑期满只剩下不到三个月时间,但她的代理律师朱建伟告诉记者,只要在缓刑期内,犯罪人没有新的犯罪发生,死刑便不会立即执行,届时也就到今年5月吴英就会被改判无期徒刑。

作者:  责任编辑:杨鹏
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