总结现行的土地格局,并不是土地的姓私或者姓公上,而是土地供应的具体实施细节,我们认为现行土地供应细节上存在着以下的几个问题:
其一是地方政府垄断土地供应,土地财政的诱惑力使得地方政府越过国土局乱批项目,透支建设用地指标成瘾;
其二是土地闲置现象太严重,大量用地被控制在各类企事业单位手中,比如大城市中心区土地严重供不应求,而部分国有企业却拥有废弃工厂,宝贵土地很难被盘活利用。
其三是住宅用地供应量无法保证,过去数年中国土地供给目标都处于无法完成的状况,其中另有很多土地被用于招商引资大建工业园,以及与政绩有关的市政工程,还有高尔夫球场等政策禁止的娱乐项目;
可惜的是,过去多少年的调控,政府的所作所为一直是隔靴搔痒,第一没有改变土地财政的根本,第二也没有从土地供给上直接入手干预。这才造成了两年里,逢调必涨的尴尬现象。
从这次新的国五条细化上看,中央政府开始逐渐将更多的目光转向土地市场本身上来,唯一需要期待的就是地方政府土地供应的军令状。牵制住了土地供给,就是从根源上遏制住了高房价的基础,条理已经理清,之后的走向,就要看政府的决心了。








