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晏扬:穷人需要自己的CPI

来源:大洋网 时间:2011-02-24 17:54:42
2010年北京市居民消费价格指数日前公布,全年CPI增长2.4%。值得注意的是,北京市同时公布了去年低收入阶层的CPI,全年增长4%,比平均CPI高出1.6个百分点。北京市统计局有关负责人表示,低收入阶层食品支出占比较大,因此CPI涨幅较高,低收入阶层CPI将成为制定低保标准、低收入人群补贴的依据。(2月22日《新京报》)

  低收入者与高收入者过着不同的日子,日常消费支出的结构大不相同。按照有关方面的说法,眼下的通胀为结构性通胀,食品价格涨幅最大,带动CPI整体上扬。显然,这一通胀结构与低收入者的消费结构正好重合:低收入者的食品支出占比较大,偏偏食品价格涨幅最大。所以,同样的CPI对不同收入人群的实际影响不同,一个大而化之的CPI平均数据并不能反映低收入者的实际生活窘境,穷人需要自己的CPI。

  对政府而言,也许并不需要统计富人的CPI,但一定要另行统计穷人的CPI,因为穷人的生活需要政府来兜底保障,政府需要真实、准确了解物价上涨对低收入阶层的实际影响。低收入阶层CPI里包含着政府直面现实的态度,更包含着政府关怀民生的诚意。低收入阶层CPI涨幅高于平均CPI涨幅,意味着政府需要加大对低收入人群的补贴力度,提高低保标准,将更多深受CPI影响的人群纳入低保、补贴范围。政府这样做,不仅是民生关怀的需要,更是维护社会稳定的需要。

  从这个角度看,也许每个城市都应该有单独的低收入阶层CPI。北京已经带了一个好头,愿更多城市效仿之。

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