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沐华平:重庆抓住调结构的牛鼻子

来源:中国经济和信息化 时间:2010-12-23 11:21:02

新思路:

政府的导入作用

《中国经济和信息化》:关于你个人的风格,媒体评价你是比较强势的、强硬的,尤其是在项目的争取上,甚至不避讳在公开场合里批评一下竞争对手。

沐华平:欢迎媒体的批评和评论,每个人都有性格,都应该有进取心。性格能成就事业,也能毁坏事业。我希望自己能够扬长避短,不断修正自己,对社会有更多的贡献。我常说一句话:一个人,如果因为你的存在,他人会更加幸福。那么这个人就有社会价值。所以,我人生的目标就是做一个对社会有价值的人。至于你所说的批评之类,其实,批评与自我批评本身就是我党民主的一种武器,只要是善意的批评,动机是纯的,是有事实根据的,是帮助对方改正的。这种批评就是需要的。当然,我也欢迎别人批评和监督我。

《中国经济和信息化》:外界评价你比较强势,重庆市经信委在项目争取上向来都是非常强势的。有个细节向你求证下:听说在两江新区的一个和锂电池相关的项目谈判过程中,对于对方的一些要求,重庆经信委说给我15分钟,然后去了旁边的办公室15分钟,之后就拍板定下,可见你们的效率是很高的,确实表现出了强势。你对外界对你、对重庆市经信委的评价是怎么理解的?

沐华平:谈判有各种各样的方式。争取项目本身就是一个双赢的事情。重庆需要你,同时也是给你发财的机会。对于客商,我们从来都是抱着一个平等的姿态与他们交流,比如引进惠普的时候,我们会讲,到这里来,有利于你提高市场份额,对我们来讲,你进来以后,就会形成产业链,这对双方都有好处,对于其他厂商,我们会讲,惠普的到来可以给你们提供订单,给你创造争取订单的机会。

重庆的招商引资从来不会靠优惠政策取胜,不会用零地价来吸引企业。我们认为,谈判最重要的是要站在互惠的基础上,通过合理合法的方式来说服对方,根据目前你所客观需要的来谈,来解决你我之间这个差距。对于某些方面的客观差距我们会尽量弥补,但是不会通过“大出血”的方式拼抢项目。一个成熟的政府,应该为城市以后的长期发展留出充分的法理依据。

别人给你什么政策我们也给你什么政策,我们从来不靠这种办法招商。最重要的还是靠专业性说理来说服对方。如果以很低的价格拿到某个项目,客户可能会害怕的,他们会认为你们是拿政府的财政来做的项目,他们会考虑你们的承诺能不能兑现。如果一个跨国公司完全是靠优惠政策来发展扩张的话,这个公司也很危险,我们也是不敢要的。至于你说的案例,我没有经历,无从证实。

《中国经济和信息化》:在调结构的过程中,政府和市场这两个主体怎么平衡?谁应该占主导地位?

沐华平:理论上,市场在资源配置中起基础性作用,但是在信息不充分、市场机制发挥不了作用的时候,如在产业发展初期,政府就必须出手。

政府出手的好处是看准了方向以后动作很快,市场机制则需要孕育,有一个过程。在战略性新兴产业的培育上,政府早期必须出手;在大项目的引进上,需要政府政策的支持,单靠市场机制是不行的。所以说在产业培育的初期,各方面资源还没有配置到一定程度的时候,政府应该发挥导入作用。但当其发展到一定程度的时候,市场应该起主导作用,政府就不应该去干预了。

《中国经济和信息化》:重庆经信委在两江新区的整体布局和招商工作中扮演什么样的角色?重庆市经信委和两江新区管委会关系如何?谁在主导这个事情?

沐华平:两江新区是中国第三个副省级开发区,一般来讲,招商引资应该主要是园区的事情。但是对西部来讲,政府的行政部门要担非常重的担子,一个开发区在刚开始不成熟的情况下,包括基础设施在内的各方面的工作需要政府来协调。开发区建设的初期,政府部门责任比较重。从长远来看,开发区的招商引资等各方面的机制应该建立起来。现在来说,是政府部门和管委会在共同管理招商引资工作。这就是说,如果两江新区的项目落得少,政府部门也是有责任的。在决策方面,在初期和后期会有不同,初期,政府部门在第一线的时候会多一些,长久来看,还是要靠开发区去做。

《中国经济和信息化》:重庆现在有三个产业园区,外资的比重是多少?

沐华平:在重庆来讲,我们特别注重平衡发展本土企业和外来企业,外来企业和本土企业是重庆发展的两个重要的企业群体。如果单纯地靠发展本土企业,难以实现产业的快速的、集聚的、规模的发展,但是如果仅仅依靠外面的企业,也难以生根,所以我们提出来本土企业和外地企业要同时推进,对外来企业,我们注重引进一些跨国公司、大型的龙头公司,比如说印度的塔塔、重庆现有的外来企业NTP以及其他的一些国内企业的著名软件机构,比如说中国软件所在重庆开设了分支机构,作为我们软件服务外包的重要骨干力量。所以在这个比例当中,我们在思考外来企业在软件服务外包总量中的比重,将来差不多60%,本土企业会有40%。所以,今后非常重要的任务是要大规模的引进外来企业到重庆发展。

新问题:

两化融合是体制问题

《中国经济和信息化》:你有丰富的信息化领域的工作经验。很多人认为,工业化和信息化的融合还没找到最好的感觉,你认为,两化融合如何破题?

沐华平:我的看法是,之所以一些城市没找到感觉,是因为方法论不对。两化融合最重要的问题是体制问题而不是其他,它应该在CFO和总经理的层面上去解决。如果企业内部把信息化看作是成本中心而不是利润中心,两化就融合不了。因此,应该把企业内部信息化的东西分离出去。

融合的前提是分离。对两化融合状况的考核,不是首席技术官,而是首席财务官、企业总经理。下一阶段在这一方面,重庆会做进一步探索。

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