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洪磊:基金业三大顽疾亟待解决

来源:财经网 时间:2009-03-31 16:48:22
中国证监会基金监管部副主任洪磊表示,基金公司需要关注投资者的利益,否则,基金行业最终会受到损毁。他认为,目前国内基金业存在着投资者利益受损而基金公司获利很高,行业垄断,销售渠道竞争不足等问题,亟待解决。

  洪磊是在3月27日中国证券投资基金业2009年会上表达上述观点的。同时,全国人大财经委证券投资基金法起草工作小组首任组长王连洲亦表示,目前基金业存在利用大众投资者不成熟的投资理念,进行本无价值创造却能增加管理规模的“基金分拆”“基金复制”“大比例分红”等“净值归一”的营销活动。管理规模可以上去,但诚信理念难免不受谴责。

  洪磊表示,目前基金业存在的第一问题是,基金投资人的利益受到损失,但是基金管理公司仍可获很高的收益,这不是法律问题,更多属于道德问题。

  王连洲亦表示,基金管理费实行固定比例提取制度,将诱使基金公司将工作重心放在为股东增加利润,而不是或者主要不是对投资者履行诚信诺言,并努力提升业绩。

  “当然,监管也要反思,在审批基金合同的时候,有些标准是不是太过放松了?”洪磊表示,下一步要想办法保证投资者在利益受到侵害的时候,能够依据基金合同、依靠法律手段获得赔偿。

  洪磊坦承,要达此目标,有三项工作要做:一是明确投资标的,标准是持有人、管理人、监管者等任何一方都可以明确看得见、摸得着,而不是模糊的、基金公司可以为所欲为的;二是明确约定基金产品交易成本,公募基金应根据投资策略约定最高换手率,以避免留下利益输送的嫌疑;三是明确约束投资风格,力戒风格飘忽不定,令销售人员和投资者难以确定其适用性而无所适从。

洪磊认为,基金业内第二个问题是行业垄断。他表示,打破垄断是监管部门一直努力的方向。但是,这需要一个过程,需要监管部门对准入要求的明确,准入标准的明确,行为标准的明确,以及监管部门信息系统的畅通。

  洪磊表示,基金部通过十年的努力,有很大的进展。现在托管行的信息报告制度,各类数据已积累了三年;一线的交易所建立了信息沟通和报表制度,也坚持了两年。据透露,证监会去年通过了可拓展商业语(XBRL)系统。如果顺利,下个月可以向社会公布。据此,证监会今年可以建立完整的基金公司、基金数字化监控系统,便于放开准入,加强监管,为打破垄断奠定坚实的基础和保证。

  洪磊表示,基金业内第三个问题是销售渠道垄断问题。目前有60个基金公司,管理400多个产品。去年300亿管理费收入,但其中40亿给了销售渠道,而且是少量的销售机构,只有8000多名从业人员分享了这40亿。

  他认为,当前基金销售过程中的突出问题就是缺乏庞大的投资顾问队伍,提供规范的销售服务。监管部门正在通过对基金销售管理办法的修订,大力发展第三方销售渠道。同时,通过进一步落实销售适用性原则,进一步规范销售行为。

  洪磊表示,在金融危机中,基金公司的服务和投资能力受到市场的质疑。基金公司不应只是为了自身的利益搞一些花哨的创新。“如果创新离开了给投资者的回报,最终受损的是我们的行业,毁灭的是我们从业者的职业生涯。”

  王连洲认为,基金从业人员目前频频跳槽,公司之间高薪挖人,破坏公司的既有人力安排,也损伤投资者利益。其根源在于现行的组织和监管体制,扭曲了基金公司发展的激励约束机制。他表示,这可能是中国基金业几乎所有问题的“潘多拉盒子”,从中不难导出产生上述问题的动因。

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