美媒:崛起的中国想改变游戏规则

 美国《耶鲁全球化》在线杂志3月27日文章，原题：中国再度崛起 美国与中国的接触经常被描述为旨在推动中国成为国际体系中的“负责任的利益攸关方”。但在这种堂皇而含糊的表述中常常失察的是，中国或许认为国际体系的根本改变更符合其利益———正如崛起中的大国有时所做的那样。在这种背景下，不久前中国在海南岛附近海域拦截美国“无瑕”号的事件就有了更深层的意义。

    这次事件与中国不断自信的行为相一致。中国试图利用日益增长的资源和力量来改变地区和全球力量对比，使之向着有利于自身的方向转变。中国狡黠地通过国际法和反霸权的言辞来包装这些企图，所带来的经济、军事和政治影响不仅涉及美国，也波及中国邻国及更远的其他国家。

    中国坚称国际法禁止一切外国在其专属经济区内进行军事活动，包括侦测活动。不过，扎根于400多年的习惯法、国家实践及理论化的主流观点拒绝认可中国这种立场。依据中国的规则，世界36%的海域及其上面的空域将禁止大多数外国军事活动，这意味着国际法的根本变革。就中国而言，这将无异于削弱美俄日的军力，限制它们获取中国军事情报的机会。

    当前，美国在中国沿海一带每年进行数百次侦测活动，以支持其国家安全利益和对台湾、日本和韩国等的防务承诺。禁止这些活动显然有利于中国更快地成为地区主导者。特别是，其他国家不论与美国关系如何，都依赖美国力量来制约中国的野心和维持地区现状。

    中国法律专家指出，中国记录的美国舰船在其专属经济区收集情报活动超过200起。分析家认为中国业已加大对这些活动的挑战，远不是少部分公之于众的案例所显示的。预料美国会继续在中国周边海域维持高力度活动，不惧怕中国的阻止行动。

    很自然，中国会施展其日益增强的力量积极追求国家利益。国际体系应该容纳这些演变。但问题是，如何施展以及用于什么目的？中国称其崛起是和平的，而美国要求中国成为“负责任的利益攸关方”。“无瑕”号事件表明双方的立场存在差距。在对国际法带有偏见甚至错误的解读下，中国在一连串问题上发出讯息，不时咄咄逼人地动用其新得到的实力试图改变国际体系。崛起中的中国想要改变游戏规则。