国务院总理温家宝在近日公布的《政府工作报告》中提出，要“促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。”他特别提到:“对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”意味由2007年9月开始实施，对国民购买第二套房，首期必须达到四成的措施，可以松绑。这引发了市场对第二套房贷款再松绑的预期。
不过值得注意的是，一位国有银行人士表示，“符合条件的第二套普通自住房”，意味着二套房参照一套房优惠可能需要满足一些条件，但哪些条件目前还不得而知，比较普遍的理解是之前提到的“改善性住房”可获优惠。
温总理在报告中亦说，住房转让环节营业税，可按不同年限实行有区别的税收减免政策；促进普通商品住房消费和供应，加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。
尽管房地产业未被列入十大振兴经济方案当中，不过市场认为，政府对于振兴房市的态度是“不明讲而暗助”。由于中央将房市刺激方案给予一个很明确的定调，让各省市政府可以清楚了解中央态度，因此可望地方政府也会有条件放松二套房政策。
