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全球化的超级杀手:保护主义

来源:新浪财经 时间:2009-02-20 21:23:41

  石齐平

  包括中国在内全世界近三十年来的繁荣发展,不夸张地说,全拜全球化之赐。但当美国新任总统在国会通过的那个包括了“购买美国货”条款的刺激经济法案上签字后,这个时代就划下了句点。继之而来的,以最悲观的角度看,就是“保证相互毁灭”的一连串保护主义战争的开始。

  让我把一连串纠结复杂的问题梳理一下:

  首先,什么是全球化?简单说,就是市场经济的全球化,即市场经济延伸覆盖到整个地球。一方面,所有生产要素包括商品、原料、资本、劳力、技术、信息,在全球不同国家之间可以更方便自由的进出移动;二方面,正因为如此,市场经济优化资源配置的优点也就在全球范围中发生,再通过多种形式的交换(贸易),全球乃得以共享及分享巨大的利益。

  这样的全球化成果得来不易,其产生与形成背景至少应该上溯到三个源头:

  (一)1944年“布列敦森林会议”奠定的两个基础或机制,一是由关贸总协(GATT)到世贸组织(WTO)的有效运作,逐一排除了各种有形、无形的不利于生产要素移动的障碍;二是确定了各国货币与美元挂钩的固定汇率机制,这使到全球的贸易与投资能在“交易成本”最低的情况下进行。

  (二)1978年由中国邓小平决定的改革开放,不仅使中国大陆经由体制改革,逐步向市场经济进行转轨及接轨,还形成示范效果,带动了几乎所有的计划经济体制国家统统向市场经济转轨及接轨,终至于使市场经济“一统全球”。

  (三)上世纪90年代出现的互联网科技,不但穿透了全球化的最后一层障碍,而且通过互联,将经济单位由国家缩小到企业再缩小到个人。使全球化不但在广度上达到了极限,在深度上也同样达到了极限。

  正是在这样三个背景及因素的促动之下,人类史上最波澜壮阔的全球化即在二十世纪下半叶形成,并不断壮大,在新旧世纪之交,达于巅峰。全世界大多数地区的国家与人民在这个过程中,都见证了这个伟大的历程,也分享了巨大的利益。

  然而,2001年,不仅是一个历史时刻的划分,看来同样也是重要时代的分水岭。

  揭开新世纪的第一页,就是“9.11”,撇开政治、宗教、军事不谈。“9.11”的主要效应之一,就是在全球范围内,关于人、货、资本、信息的跨境移动增加了许多限制与障碍,这当然是对全球化的巨大冲击。

  接着,就是2008年百年一遇的金融经济大危机,目前正在蔓延、扩大、深化之中,已经可以看到的,令人忧虑的就是全球主要货币汇率的剧烈波动。如前所云,相对稳定的汇率,是全球贸易与投资有利进行的重要前提,如今此一前提受到重创,其对全球化造成的不利影响可想而知。

  祸不单行,又接着,竟然是睽违已久的三个世纪造成全球大萧条的贸易保护主义,时隔八十年之后,有卷土重来之势。

  不仅如此,新世纪的保护主义还出现了许多变种,在贸易保护主义之外,还有信贷保护主义、租税保护主义、雇用(劳动)保护主义、投资保护主义、汇率保护主义,五花八门,漪欤盛哉。保护主义有一特点,只要有人开了头,必有人跟进,以牙还牙地报复,如此一来,将不知伊于胡底。

  G20、G7有用吗?没有!开会时说一套,回国后,做的又是一套。面对此等险恶形势,该怎么办?各国又该如何因应?有机会时再来谈这个问题。

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