本报记者 唐铮
在通过“买美国货”条款的同时,制定了这一条款的人们却在激烈地批评着莫须有的“买中国货”。
这听上去可能有点滑稽。不过,却是实实在在发生着的事情。
当地时间2月17日,本应是美国国会的休假日。但在这一天,国会议员们却抛开从不放弃假期的惯例,聚在一起开了一场持久而激烈的听证会。
这是因为这场听证会的主题——中国在全球金融危机中的作用。这场由国会经济与安全评估委员会发起的听证会,很有可能影响到美国未来对华的经贸政策。
与此同时,奥巴马签下了7872亿美元经济刺激法案,其中包含曾引发广泛争议,后经过微调而获通过的“买美国货”条款。
听证会中,在场人士形成了两个明显对立的“阵营”。其中一方认为中国有意将人民币汇率低估,而中美之间的贸易不平衡造成了美国的经济泡沫,另一方则认为责任并不在中国,并反复强调中美之间合作的重要性。
指责中国的一方表示,中国一直都低估了人民币的汇率,低汇率间接地形成了中国企业对其他国家出口时的补贴。“人民币汇率低估,就是事实上的‘Buy China’(买中国货)。”议员菲尔德说,“必须用反倾销、反补贴关税的方式保护美国的利益。”
另一方则摆出了统计数据。“2005年7月以来,人民币汇率已经上升了21%。”摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬·罗奇说,不能“不负责任地”将金融危机归咎于中国。“中国既没有引起全球衰退,也没有人逼迫美国人消费。”而美国传统基金会研究员德雷克·西泽斯指出,在过去的六个月中,中国贸易加权汇率上升速度很快,但中美贸易逆差不降反升。“即使没有中美贸易逆差,美国同样会对其他国家维持很大的逆差。”
听证会最终没有得出明确的结论。不过,如果说会上取得了什么收获,那便是继提出“买美国货”之后,同一批人又提出了“买中国货”这一概念。
“买美国货”和“买中国货”,听起来像一对双胞胎兄弟,仔细端详却能发现大不相同。“买美国货”是美国提出并正在实施的,“买中国货”却不是中国提出的,也从未有实际的政策支持。
在美国经济面临萧条的困局下,各种或直接或间接的贸易保护行为或许不可避免。然而,这些做法是否真能奏效,却相当值得怀疑。在全球化联动的今天,任何政策都不仅仅只产生单一效用。抛开别的不说,假若人民币迅速升值,就代表着美国国债的第一大买家会减少实质购买量。
美国经济界一直有对“买美国货”的担忧,认为这一条款将降低资金使用效率,制约新增就业。而今,“买中国货”依旧是秉承贸易保护主义的翻版。








