叶檀
虽然很隐讳，但向央企注资确实等于全体纳税人掏钱救央企。
第一轮注资投向亏损严重的航空公司，即将启动的第二轮注资计划转向亏损同样严重的火电企业，将注资100亿元。
向央企注资，自然激起一些反对声，但在央企效益全面下滑、金融风暴愈演愈烈的情况下，注资似乎是有关部门的天然职责，反对声连水花也没溅起几朵。但央企是中国经济的安全线，有关注资来源、注资标准与注资效果，兹事体大，不得不详察。
央企注资疑惑之一，注资资金来源于何处？按照国有资本经营预算规则，实行预算、收支两条线，使用时由财政部从国库直接拨付给企业。既然是从国库支出，那么，就不应该由央企和监管部门在内部循环。民众的建言权总该有吧！虽然钱是从各央企利润中扣除，监管部门总不至于认为，这笔高达547.8亿元的资金就是自己口袋里的，怎么用只要与财政部通个气就行。如果不纳入公共预算，相关部门可以自说自话,建立国资经营预算意义何在？
央企注资疑惑之二，是否有助于提高央企生产率。据报道，目前注资有两大标准:负债率在90%以上；影响面较大的央企。硕果仅存的150家左右的央企几乎家家重要,重要的还是要看亏损面，谁亏得多，负债率高，获资的机会就大。
已获注资的企业亏损原因除千篇一律的国际金融风暴袭击之外，主要的是内部机制不健全。如国航、东航,燃油高涨时亏损巨大，却不说套保盈利多少，而燃油下降时套保损失巨大，吞噬了可怜的救助资金。我们救助的究竟是航空公司，还是投机的金融公司？纠缠在国内航空市场的燃油、航空飞行器的垄断什么时候破除，高税收、企业成本什么时候能降，无人知道。总而言之，这些航空公司在客货流增长量最大的几年，造就了最大的亏损额。
疑惑之三，被注资央企是否有回报基准？有人怀疑央企注资，是为了做好报表，促进整体上市，到资本市场再圈一次钱。要回答这样的疑惑，有专家建议，国资委应该提前调查国企经营情况，确定回报基准，并按照这一回报基准要求接受救助和注资的国有企业，在填补亏损或开始盈利后提高每年利润上缴比例，从而在不同国企、国有企业与纳税人的利益分配之间求得平衡。
只有提升效率的注资，才有价值，否则不过是纳税人财富的浪费，与新一轮的利益再分配而已。
(据《南方都市报》)
