董振国
山东最近发生了两件地方政府“热心”为企业老板“埋单”的事：一是某地方政府出资赞助民营企业老板读MBA，一是某地方政府花钱为当地房地产企业做广告宣传。此举有违社会公平。
地方政府的财政资金是公共财政，其职能范围主要是以满足社会公共需要为目的，以追求公共利益为己任。公共财政是一种服务财政，是一种民主财政，也是一种法制财政。公共财政的天平向哪里倾斜，这里有杆秤，是倾向于群众还是老板，体现出地方政府的执政理念。公共财政为企业和部分老板等少数人服务，暴露出地方公共财政的运作缺少监督机制，具有很大随意性。
在当前经济形势下，中央反复强调，地方财政资金应优先向事关民生的事情倾斜，保民生是重点。当政府在为老板们热心服务的同时，有没有考虑群众生活中还存在很多亟待解决的困难？当政府在为老板赞助上学的时候，是否考虑过当地还有失学儿童，还有因贫困上不起学的学生？当地方政府为房地产企业宣传促销的时候，是否考虑到当地还有老百姓住房困难，还有人没房住？
地方政府可能有自己的考虑：这些老板是地方的“摇钱树”。一些民营企业老板可能对地方财政贡献大，房地产企业更是地方财政的支柱。给他们一些扶持奖励，也是培植财源。但民营企业家是纳税人，普通公民也是纳税人，不能因为他们纳的税多就给予特殊照顾。公共财政应当一视同仁，绝不能“嫌贫爱富”。
政府关心民营企业有很多正当的途径，如给他们创造良好的发展环境，营造公平的竞争环境等。其实，企业和企业家真正需要的也不是这种象征性的关心。政府还是该多花些心思，多做些事关百姓冷暖的实事，少干些“讨好”老板的“巧事”。
