据此粗略估算，仅在过去10年里，这项与贷款卡年审捆绑的资信评估业务，产生了至少10亿元的收入。这些收入的直接去向，自然是当地评级机构。
据本报记者调查，目前经深圳人行认可的借款企业资信评估机构共有7家，分别为鹏元资信、深圳中诚信、大公国际深圳分公司、深圳南方资信、深圳联合信用、东方金诚深圳分公司以及由中国人民银行征信中心全资控股的上海资信深圳分公司。
值得一提的是，2008年9月，鹏元资信、深圳中诚信、大公国际深圳分公司、深圳南方资信、深圳联合信用等5家公司发起成立了深圳市信用评级协会，为全国首家亦是唯一一家地方评级业协会。
除了指定评级机构，深圳人行还直接划分了市场份额，根据贷款银行的不同，企业被“安排”给对应的评级机构，并且严格禁止评级机构互抢业务，违者将被处罚。其中，与深圳人行渊源深厚、前身是深圳市资信评估公司的鹏元资信市场份额最大，占比一半左右。
据鹏元资信官方网站披露，该公司多名高管均出自深圳人行系统，包括董事长、监事长和副监事长。
另据知情人士透露，某评级机构部分高管人事关系和组织关系仍然在深圳人行，但却在评级机构担任高管职位。
此外，深圳贷款卡年审的所有行政支出，不是由深圳人行负担，而是交给了评级机构。
接近深圳人行的知情人士并称：“贷款卡年审点工作人员的人事关系在鹏元，与鹏元签署劳动合同，不属于深圳人行，相关的工资、办公场所租金及设备费用均由鹏元先行垫付，年末再根据借款企业评级市场份额，由各评级机构按比例分摊。”
反对声渐起
早在2004年4月，据媒体报道，当时广东省政协委员林国贞向该省政协递交提案，建议取消深圳人行的“企业资信等级评估”，理由是“这是一种变相收费、增加企业负担的行为”。
林国贞在其提案中称，深圳人行规定，不参加资信等级评估的企业，不给予贷款卡年审，这实质上是用行政手段强制企业参加。然而，“企业即使参加了人行的资信评估，申请贷款时和银行对贷款进行跟踪监管时，仍然要按照本行设计好的标准和程序进行严格评估，人行的评估实际上是没有意义的。”
林国贞建议，深圳市政府、人大牵头，组织财政、税务、纪检等部门进行专项调查，落实此项工作是否有必要，此种收费是否合理合法，以及收费的流向和分配情况。“如属变相收费，增加企业负担，则应坚决取缔。”
8年之后，2012年初，深圳市人大8名代表再次集体上书，递交了《关于“取消信贷市场企业主体信用评级工作不合理收费”的建议》的议案，矛头直指深圳人行推行的贷款卡资信评估。
8名人大代表认为，商业银行对贷款企业进行审核时，基本不会将资信评估作为参考依据。而且，“评估机构工作人员根本不到企业对企业的资产状况、财务状况进行调查、核实，这是一种对银企双方极不负责的行为。”
基于此，8名代表建议，深圳人行应及时停止企业在贷款卡年审时进行资信评估工作的不合理收费，减轻企业的负担，支持企业的发展;同时提请市政府、市人大组织相关部门对此项工作及时进行调研，此种收费行为是否合法，此项工作是否必要。
在民间，贷款企业对这项评级的不满持续发酵。接近深圳人行的内部人士向本报记者透露，近年来，已经有越来越多的企业找到深圳人行，以企业负担重、经营困难等理由，在办公室进行抗议，呼吁不做评估就过年审。
明年可能会正式取消
2013年8月29日，尽管临近下班时间，雪松大厦一楼的贷款卡年审办理大厅仍挤满了尚未办完业务的人。
当记者以咨询业务的方式求证深圳人行贷款卡的办理人员，贷款卡的年审是否需要提交资信评估的证明时，现场办理人员表示，只要按照公示的文件提交资料即可，没有说明就是不需要。但蹊跷的是，当与记者同行的林娟拿出“发票”后，该办事人员又改口称，如果有就提交。
那么，贷款卡年审到底需不需要资信评估，为什么工作人员版本不一?而既然贷款卡年审已经不用再提交评估报告，那么，前不久才缴纳了评估费的林娟为什么没有接到取消通知?
当记者就上述问题询问办理大厅的负责人时，该负责人称：“过去的确要求提供评估报告，但现在不要求了。”而对于为什么没有通知企业时，该负责人没有正面回答。
“该项业务做了20年，企业形成了惯性，如果真不做了，深圳人行有义务公开发通知，告诉所有贷款企业，不必做评级就可以通过年审。”知情人士表示，“实际上，现在还有评级机构以人行的名义，继续要求企业做评估。”
上述知情人士告诉记者，目前深圳人行已经向评级机构和年审点下达了口头通知，“就是不再主动要求企业做资信评估，但如果企业来交评估费就继续办理。今年剩下时间作为过渡期，明年可能会正式取消。”
据《深圳商报》7月底引述深圳人行相关人士的表态称，从该行对贷款卡的调研情况看，贷款卡年审有望在深圳率先取消，借款企业是否继续做资信评估，由各商业银行自行决定。
不过，前述深圳人行办公室有关人士对本报表示，《深圳商报》相关报道部分表述并不完全属实。
