今年7月份以来，南京掀起了史无前例的“拆违”风暴。风暴过处，长期矗立在大街小巷的违章建筑轰然倒下，老百姓无不拍手称快。
毋庸讳言，“违建”，是包括南京在内的许多城市管理和建设中的毒瘤。它一个又一个地出现，是有些权力部门不作为、乱作为的恶果，是有些违建者利用手中握有的钱势和权势向法治的挑战，严重侵犯了人民的利益和国家利益，广大市民早已深恶痛绝。
“拆违”风暴，是党和政府的民心工程，既是建设美丽南京所必需，更是捣毁一些干部、部门腐败温床的铁拳。广大市民是拥护的支持的。“拆违”绝不是仅仅拆除几幢违章建筑，不是做梳妆打扮那样的表面文章，不是迎接青奥会的一时之举，我们对它应该有更多、更大的期待，通过这场风暴，寻找堵住“违建”滋生和膨胀的长治久安之策。
经过近一个月的“拆违”，各区都出现了一些典型案例。人们几乎都能在这些典型案例的背后发现种种怪象，可以提出一连串的“为什么”，“违建”的严重性、复杂性由此可见一斑。然而，就是这些“违建”典型，也是一份富有说服力的反面教材，人们只要实事求是地梳理、分析它们背后暴露出来的怪象和“为什么”，无疑可以找到“治违”的相应对策。
以南京日报8月24日披露的两个“违建”为例：
例一：河西滨江公园内高尔夫球场草坪上，从去年11月开始，建起了一幢高三层、总面积达3000平方米的建章建筑，在长达半年多的时间里，居然安然无恙。虽然建邺区执法大队在4月底对这幢“违建”进行立案，并对大楼所有者进行调查，但近4个月过去了仍然没有说法。虽然大楼已在8月23日拆除，但人们还是不禁要问，这个庞然大物存在这么长时间，市、区相关部门为什么发现不了?发现了为什么不去过问?过问了为什么解决不了?是无力解决还是不想解决?
例二：有读者举报，在白下区中和桥边，秦淮河绿化工程结束后，大堤上10多间临时工棚不仅没有拆除，反而进行加固、扩大，而且成了“产权房”出租，每间年租金高达一万多元。防洪大堤上不准建房，是普通老百姓都知道的常识。究竟是哪个单位如此胆大妄为地加固、扩大临时工棚?为什么水利部门、河道管理部门视而不见?这些临时工棚是如何拿到“产权证”的?产权证是由哪个部门发的?
就上面两例而言，人们从这些并不复杂的“为什么”里，至少可以获得有效“治违”的3点启示：
必须提高“违建”成本。对那些“大块头”违章建筑，仅仅一拆了之，处罚实在是太轻了。有人建议按照相关规定施以违章建筑数倍罚款，同时诉诸法律，让违建者经济上得不偿失，形象上身败名裂，以后再也不敢乱动以“违建”牟取暴利的馊主意，是合理的，也是必要的。
严格落实责任制。对在“违建”面前不作为和乱作为的部门、单位和人员，应该追究责任。吃了人民给的俸禄而不给人民办好事，甚至与违建者沆瀣一气算计国家和人民，这些人已经没有资格当人民的公仆了，人民完全有理由请他把权力交还给人民。把“拆违”与“撤位”挂钩，也许过于严酷，但唯有如此，才能使严重乱用公权者警醒。
强化建章立制。通过“拆违”风暴，哪里可以建什么，哪里不能建什么，应该更清晰了。把这些“拆违”的成果用政策、规定固化，让以后管理和建设城市有所遵循，是“拆违”风暴中一项不可或缺的工作。特别对那种无视政策、规定“先斩后奏”的做法应该严加制止，以维护政策规定的严肃性。其实大家心知肚明，“先斩后奏”是许多“违建者”对付老百姓的拖延战术，是一些执法部门掩护“违建”的烟幕弹。杜绝“先斩后奏”就是堵截“违建”发生的一个大漏洞，是千万小看不得的。
这些案例告诉我们，真正把“拆违”风暴刮成思想教育风暴，反腐倡廉风暴，以法治市风暴，才能既治标又治本，符合民意期待。
