郑州银茂投巨资开发地产陷困境
2008年2月，河南省郑州银茂实业开发公司和鲁山县建设局根据鲁山县招商引资政策，达成一项投资建设地产协议，本着公共利益和投资收益双赢互利的原则，授权郑州银茂实业开发公司承担新时代星级花园房地产开发建设。当时，鲁山县县政府和县建设局承诺给予外来投资者一系列外来投资优惠政策：其中包括负责办理所有建设用地手续;免缴征用土地的土地出让金和土地征用、售房过程中的一切收费;税收即征即返，建设开发过程中的税收地方留成部分，全部返还企业等等。 然而，五年过去了，就在商品房开发进入关键时期的今日，郑州银茂公司不仅遭遇了一系列当初县政府承诺的优惠政策难兑现问题，而且还遭到职能部门给予巨额罚款。郑州银茂公司认为，希望地方政府不要出尔反尔，失信于民，更不要让下面一些职能部门的某些人的所作所为让外来投资者寒心!!!!
投资地产：政府承诺系列优惠
郑州银茂公司透露：一是协议承诺的2920万元土地出让金，没有退还;二是协议承诺税收地方留成部分，即征即返，没有兑现。征收的税收没有返还给企业;三是政府承诺给企业办理一切手续，现在一直未给办理。作为让投资方收益的房地产开发项目——新时代星级花园，政府承诺给予企业办理的五证，现在，只有一张土地证，其余四证规划证、施工证、房产证和售房证至今没有办理。由于缺乏四证，郑州银茂缺乏流动资金，直接导致企业和购房户不能办理按揭贷款，项目不能按时完工，还造成拖欠巨额工程款和农民工工资，购房户不能按时入住，严重影响鲁山县的社会稳定。
2008年2月，时任鲁山县县长荆建刚主持召开县长办公会议，对公园北侧的开发建设项目涉及本级行政事业收费免于收取，重申要确保投资商一个好的施工环境。
2009年5月，鲁山县花园路公园建设指挥部在县政府召开会议，再次形成会议纪要，强调建设、规划、土地、财政等部门要各自帮助企业完善手续，强调税收即征即返，出让金除扣除土地补偿外全部退还等。
就在项目刚开始进展的2009年4月，郑州银茂公司前合伙人李广芬(而此时我们公司已经解除和李广芬的协议)私自将新时代星级花园23700平方米门面房抵押给河南省宋庆龄基金会，贷款4500万元，抽逃资金，使项目陷入困境。郑州银茂实业开发公司法人代表梁江河称，在这种情况下，他们公司临危受命，特别是受招商引资优惠政策的鼓舞，才继续筹资，接过这个烂摊子，苦心经营。
项目建成：承诺办证难兑现
首先是关于相关手续问题。协议规定所涉县里职能部门，要给予办理一切手续。现在，郑州银茂星级花园项目共建设了20万平方商品房，目前，只办理了85000平方米手续，尚有11.5万平方米没有办证。特别是规划证、施工证、房产证和售房证至今没有办理，成为按揭贷款瓶颈。一些政府职能部门不履行承诺，个别职能部门故意刁难说我们“未批先建，批少占多”。个别部门还以此为借口，小题大做，卡住不给我们办理有关手续的同时，还处罚郑州银茂公司600万元。
其次，是关于税收即征即返问题。当初，投资开发建设协议，明文规定税收即征即返，地方留成部分，全部返还企业。现在，没有兑现承诺
三是当初协议承诺免缴土地出让金，2008年3月28日，我们公司缴纳了2920万元土地出让金给鲁山县财政预算外资金管理办公室。政府承诺这笔钱除扣除农民补偿外全部返还和道路建设外，用于中心公园建设及其公用设施建设。现在也没有兑现，郑州银茂请求依法退还给我们，取信于民。
企业陷困境：渴望兑现承诺
郑州银茂公司称，投资协议和县长办公会议纪要，白纸黑字，写的明明白白，现在这些部门却不履行招商承诺，故意刁难企业，使郑州银茂公司新时代星级花园陷入困境。
据悉，这一房地产开发项目是鲁山县最大的房地产项目，涉及千家万户，现在，项目施工建设也到了最关键时期。这个项目的建成和完工，不仅结束了鲁山县城无公园、群众休闲无去处的历史，还扩大城区规模，延伸了顺城路，为城乡居民提供了上百间商铺，1300多套商品房。
郑州银茂实业开发公司决心搞好鲁山县的两园建设，使这项民心工程深得民心，向鲁山人民交上一份满意的答卷。同时，请求河南省及平顶山市、鲁山县委县政府领导高度重视，责成职能部门，按照招商引资政策，兑现承诺，取信于民，尽快帮助企业办理合法手续，按照承诺，退还应该退还的税收留成和出让金，使企业尽快摆脱困境，完成建设任务，让购房群众按期入住。
