渣打银行新近公布的中国房地产调研报告显示，如果严格限定保障性住房的范围，中国一些城市建设的保障房只有不到30%属真正的保障性住房。
报告认为，中国中央和地方政府在保障房概念和归类标准上存在误区，将工厂、大学宿舍、新城开发、甚至政府部门新建机关宿舍都被归类成保障房。
渣打银行的报告指出，在受访的30家房地产企业中有22家认为不足30%的保障房建设是真正的保障性住房。这30家受访的房地产企业中有28家认为所在城市保障房建设开局缓慢。这意味着2012年建筑材料需求存在很大的不确定性。
渣打银行2月底3月初对中国内地八座二三线城市30家房地产商进行了问卷调查。
中国在五年内拟新建各类保障性住房3600万套。继2011年的1000万套新开工保障性住房指标之后，政府今年设定的保障房建设目标是700万套。
住建部副部长齐骥3月25日在岭南论坛上表示，在推行保障性住房的过程中，合理确定保障范围，健全制度，以建立“符合中国国情的住房制度”。
渣打银行的报告还指出，房地产建设活动大体保持平稳，短期内建设前景稳定，但开发商的拿地意愿降低，土地流拍个案增多，开发商之间土地转让增加，地价已回落。
但是调查显示，受访开发商的建设活动并没有比此前大幅减少。受访的30家开发商中有14家反映目前在建的房地产项目较三个月前增多，有12家开发商表示未来三个月的建设项目将会增加。部分开发商建设活动反弹的原因可能是地方政府强制要求开发商在拿地之后两年内进行建设开发。受访的30家开发商中21家感受到了这种压力。
目前，政府在拍卖土地时出现了大量土地流拍的情况。开发商认为短期内地价不会有较大调整，但是他们相信，如果有必要，地方政府会降低地价。
报告还指出，受访企业的房屋库存量在上升。23家开发商反映企业所在地区的房屋库存量超出预期。对此，多数开发商认为房价会继续下降。其中有14家认为20%的降价会触发销售回升。
