上蔡县七局委的办公楼豪华程度着实令人瞠目。当这些大楼与破败的民房、寒酸的校舍形成鲜明反差时,不由得让人追问,这豪华的诟病是从何而来。
也许,对于百姓而言政府办公楼只要交通方便、办事容易就可以了,造型、布局、装修如何,不是他们考虑的问题。但可悲的是,一些官员在豪华铺张的环境里呆久了,忘记了怎样体恤民情、民意和民心。
豪华的办公大楼盖起来需要的资金不是一笔小数目,如此庞大的建设资金又是从何而来的呢?纵观上蔡县建设豪华办公楼的局委都是实权部门。诸如上蔡县财政局、公安局、检察院、法院等。
“单位都有自己的小金库,这是一笔资金;另外通过截留上级款项,挪用专用资金来筹钱也不是什么稀奇的事。只要上面不抓,下面不告,大家便相安无事”。一位资深公务人士告诉记者。
从深层次来看,在建造豪华办公大楼背后常常隐藏着利益驱动。“这一方面缘于地方政府官员追求奢华的心理,另一方面是树立地方形象工程的需要,而每个工程多少也牵涉到各方利益。”
“办公楼是方便老百姓办事的地方。豪华办公楼在一定程度上拉开了党委政府与群众的距离,掩盖了‘为人民服务’的本质。” 政府办公大楼的重点不应在“大楼”而应在“办公”,高效率与优质服务才是支撑政府办公大楼的“顶梁柱”。
一些政府办公大楼的服务职能并没有随着办公大楼的变高变大变豪华而完善、深化、提升,反而让到政府办公楼办事的人感到门更难进、人更难找、事更难办。“形象很美”的政府办公楼徒有其表,面子豪华,服务“简陋”。越漂亮越会遭百姓唾弃。而是应该更多的把有效的财政资金用在学校上,用在改善民生上,这样才能得到群众的拥护。”河南省社会科学专家如是说。
政府办公用房的建设标准
根据国家发展改革委员会于2009年1月19日公布的《党政机关办公用房建设标准》,规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米,县长不能超过20平方米。中央国家机关副部级、正司(局)级、副司(局)级、处级和处级以下的办公室使用面积分别为42、24、18、9和6平方米。
该标准还规定了省级及直属机关和市(地、州、盟)级及直属机关,以及县(市、旗)级及直属机关公务员办公室使用面积大小。县(市、旗)级正职办公室每人使用面积20平方米,而县(市、旗)级副职每人使用面积12平方米,其直属机关科级每人使用面积为9平方米,而科级以下每人使用面积6平方米。
