公开资料显示,平桥工业园经河南省发展和改革委员会(豫发改工业〔2007〕1834号)批复于2007年7月正式成立,规划控制面积11.6平方公里,是河南省首批批复的175个产业集聚区之一,2009年被确定为河南省首批24家对外开放重点产业集聚区,号称是河南省最大的县级工业聚集区。
针对该工业园区占用土地的种种问题,记者前往平桥工业园管委会进行采访。记者首次采访被告知领导不在,并称需要和当地宣传部联系。当记者联系当地宣传部门后,第二次采访时却遭到了平桥工业园管委会主任徐金峰的严词拒绝。
徐金峰对记者称,工业园区的事情他并不清楚,甚至谁分管哪项工作也不清楚,让记者“该找谁去找谁去”。随后,记者被轰出门外。
按照《土地管理法》的相关规定,建设用地的占地是要履行严格的招拍挂手续的,首先要先将土地划转为建设用地,然后招标、拍卖,最后才能挂牌出让,而土地部门需将招拍挂的全部过程在网上予以公示,并将土地补偿款全额发放给失地农民方可完成土地出让。其中,以租代征行为属于违法行为。国家明确规定,禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
平桥工业园在在征地过程中缘何出现诸多问题?其征地过程中企业给政府多大的好处,政府又给了企业多大的便利,而这种利益的纠葛又给当地百姓造成了多大的伤害?失地群众将来的生活如何来保障?怎样来挽回群众对当地政府的公信力?事情进展,记者将继续予以关注。(应受访者要求,文中部分人物为化名)
