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“掮客”食利者现身说法 保障房资金短缺陷困局

来源:21世纪经济报道 时间:2011-12-14 15:08:14

  据这位人士介绍,这部分资金除了部分来自财政和土地出让金外,主要依靠银行贷款,但是由于地方投融资平台的清理,贷款难度加大。更令市区两级政府头疼的是,银监会至今未将保障房贷款予以单列,随着房地产资金信贷的压缩,不少保障房和配套建设贷款也迟迟难以到位。

  保障房的指标下达后,上海市政府又与区县政府签署目标责任书,发动上海地产集团、上海城投、上海建工(600170)、上海城建、上海绿地等五大国企等作为保障房建设主力,并将任务目标完成情况纳入区县的年终考核。但目前来看,项目实际推进压力仍然巨大。

  实际上,全国保障房提出3年建设3600万套的目标时,地方融资平台的监管还相对宽松。然而,虽然历时仅仅一年,房地产市场和资金市场却均由宽松进入紧缩。有学者曾经通过简单的数学计算,揭示了保障房建设所需资金和资金投入之间的巨大缺口:建1000万套保障房大概需要1万亿元,可在2011年的预算安排中,住房保障支出仅为1292.66亿元。

  因此,目前一些地方反复出现的保障房质量问题,大多是在资金投入严重缺位下,又必须追求数量产出所造成的恶果。

  此种恶果已在类似经适房市场中出现。

  有湖北媒体报道,武汉市汉口区面积最大的经济适用房项目爆出多处地基下陷、墙面开裂、楼房漏水等问题,被称之为“楼脆脆”、“楼裂裂”。但是,就这样一个“问题项目”,不仅顺利通过质检、消防、特种设备检测、环保、规划等多个部门的层层验收,还获得了武汉市建筑工程黄鹤奖银奖、武汉市结构优质工程。

  据可以查询到的数据显示,今年武汉市本级财政已通过财政预算和中央投资补助安排保障性安居工程建设资金24.49亿元,通过地方债融资5.95亿元,两项合计30.44亿元。而武汉市以这么多的资金建设12万套保障房,平均下来一套保障房的投入约2.5万元。这样的投入水平说明,即便按照一套保障房50平方米的低标准计算,一平方米的造价也仅为500元。

  而且,目前碎片式推介的项目,利润又被中介人士敲走一部分。比如项目推介成功后,掮客往往从转出方抽取转让费,费用大约每平方米500元到600元。即保障房融资困局之外,又再现众多中介食利层,现实之困委实不低。

作者:  责任编辑:杨鹏
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