有着中国第三大锡矿之称的广东省信宜紫金银岩锡矿，或将面临永久关闭
7月19日，信宜紫金矿业有限公司(下称信宜紫金)的6名高管在羁押了9个多月之后来到了广东省信宜市人民法院接受刑事审判，罪名为重大责任事故罪。
一年前，一场千年一遇的突发暴雨诱发银岩锡矿尾矿库和石花地水电站双双溃坝，先后导致信宜市钱排镇22名村民死亡。随后，信宜市政府将信宜紫金及其母公司紫金矿业集团告上法庭。紧接着，当地受灾群众、单位及企业陆续提起诉讼，均直指信宜紫金和紫金矿业集团，标的金额共3.4亿元。
这是国内矿难事件赔偿善后第一次通过法律途径解决的尝试。在两周的法庭审理过程中，2010年9月21日那天广东信宜紫金尾矿库溃坝事件的诸多细节也被披露出来。
现在，要不要关闭信宜紫金的锡矿？该不该对受害者进行赔偿？法庭内外，紫金矿业集团和当地政府、民众之间展开了博弈。
天灾还是人祸？
在信宜市一个被称为银岩沟的山谷里，一座沙土结构的坝体残骸至今残存着一个二三十米的缺口，这是2010年9月21日溃坝事件留下的纪念。
当天上午9点45分左右，越积越高的洪水漫过了这道大坝，随后导致大坝决口，翻滚的山洪夹杂着泥石树木，直奔一公里之外的达硐村，整个村庄在这次洪水中荡然无存，5位村民因此丧生。
达硐村村民刘国鹏用手机拍摄下了大坝溃坝的瞬间，奔腾的洪水肆虐山谷的影像成为许多人对“9·21”事件最为直观的印象。但在达硐村的5位逝者当中，就有刘国鹏的老母亲。
而在达硐村下游约2.5公里的地方，一座名为石花地的小型水电站也在差不多的时间内发生了溃坝，肆虐的洪水则卷走了下游双合村17条人命。
对紫金矿业集团及信宜紫金的民事诉讼内容几乎全部来自这两个小村庄所遭受的灾难。根据紫金矿业(SH:601899)的公告，自2010年10月9日信宜市政府提起的第一个民事诉讼以来，诉信宜紫金及紫金矿业集团公司的民事案件已达2499宗，诉讼金额约3.4亿元。
“这是一场天灾。”信宜紫金的代理律师李竞在7月19日民事诉讼开庭时提出这样的辩护主张。“凡亚比”台风在他的辩护陈词中成为“9·21”溃坝事件的祸首。
根据紫金矿业集团提供的辩护材料，从2010年9月21日零点开始，“凡亚比”台风带来的局部强降雨降临在高州市与信宜市交界的地区，紫金矿业集团提供的材料表明，9月20日23时至21日10时，信宜紫金监测的矿区总降雨量达到622毫米(超过当地水文资料1000年一遇的标准)。而广东省确定的资料也表明，当时该地区24小时降水量为427毫米以上，远超出尾矿库现行国家规范200年一遇的设防标准。
李竞据此认为，这一强降雨超出了大坝设计的抗洪标准，这才是溃坝的主因。
但广东省的意见显然与此相悖。2010年12月21日，广东省“9·21”溃坝事件调查处理领导小组发布了调查报告《关于“9·21”茂名市信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝相关责任的认定》(以下简称调查报告)。报告认为，天灾只是诱因，人祸才是事故发生的直接原因。
在广东省所列举的诸多因素中，两个细节最为关键：尾矿坝设计时的一些技术修改，以及台风到来当天信宜紫金对大坝的管理。
简而言之，尾矿库就是在采矿过程中对废弃矿石进行集中堆积的地方，一些品位极低的矿种，甚至挖出来的矿石有90%都是无用，需要丢弃的“废料”，但在丢弃之前，这些矿石基本上都已经被细磨成粉末状，只能被称为矿渣。
由于废弃矿渣数量极大，采矿点多位于山间，因此尾矿库也多依山修于山谷之中，在谷口修坝以防矿渣被水冲走。而在尾矿库中，通常也修建了数个排水井，直通坝外，在暴雨时节，坝中的积水会经过这些排水井排出，不会对坝体本身带来过大的压力。
7月11日，记者在现场看到的银岩沟尾矿坝排水井直径超过了两米，井口处立着四根粗长的水泥柱。不远处堆积着许多水泥板。“围着柱子将这些水泥板圈上，就可以将井口提高。”信宜紫金的一位工作人员告诉记者。
“大坝本身是渗水的，一般排水井只有降雨量较大的时候才启用。”这位员工称，平常的小规模积水可以通过大坝渗出，只有积水比较多时排水井才启用。“平常就用这些水泥板围高井口，防止矿渣流入造成堵塞。下大雨时，我们会将水泥板拆除。”
不过9月21日当天，这些水泥板却没有及时取掉。
根据李竞的叙述，“凡亚比”台风是从福建登陆的，进入广东之后一直在不断减弱。气象部门并没有及时发出暴雨预警，谁都没意料到在跨越了几乎整个广东省之后，9月21日的那场暴雨还是不期而至。
“在我们意识到这是场暴雨，而且可能会非常危险的时候，已经来不及了。”一位信宜紫金的员工告诉记者，当晚他们反应过来时，暴雨已经造成山谷周边山坡的泥石流，巨大的石块与木头直冲下山，已经将1号排水井井口堵塞。“水流已经在井口形成漩涡，这时再想去跑到洪水中间去搬开水泥板等于找死。”
此外，在广东省的调查报告中，银岩沟尾矿坝1号排水井的底座更改了规划，最低进水口的高度被抬高了2.597米之多。7月19日信宜紫金6名高管刑事诉讼开庭审理，主要的罪状正与此相关，当庭他们已全部选择认罪。
“规划的更改得到了设计部门的认可。”李竞觉得信宜紫金还是有点冤。他表示，即使当时没有更改排水井的规划，后来又及时挪开井口的水泥挡板，溃坝恐怕也无可避免，“这就是天灾”。
