国信证券一位不愿透露姓名的分析师告诉记者，目前铁道部的融资形式大致有7类，包括铁路建设基金、铁道部发行债券、国家财政拨款、银团授信、地方政府参股以及民营资本的进入等。“主要以国家拨款为主，民营企业资金还是很小一部分。”
记者进一步了解到，在京沪高铁高达1150亿元的运作中，保险公司牵头的银团首次出现在铁路投资资金名单里。据时任铁道部副部长的蔡庆华解读，京沪高铁投资资金的自称是：“国家财政批复的数字是234亿元，占到了1150亿元里的21%左右。由中国平安牵头的7家保险公司将集体出资160亿元，占总股份的13.9%；全国社保基金理事会则以100亿元资金入股，占比8.7%；其余647亿元，则由铁道部负责。”
另有消息称，浙江省尝试产业基金的方式来投资铁路建设。这只“浙商产业基金”将由浙江省政府拨出专项铁路资金10亿元，而中银集团投资公司出资与10亿元等值外币，共20亿元。
