新华网西安2月7日电(记者 陈钢) 记者从6日召开的陕西省林业工作会议上了解到，陕西省最近全面启动集体林权制度改革，目前仍由集体经营管理的4420万亩林地将在三年内承包到户。
据陕西省副省长姚引良介绍，陕西省共有集体林地1.33亿亩，占国土面积的43%，是一个集体林地比重较大的省份。通过改革开放以来林业治理开发，以及2007年以来10个林业大县的集体林权制度改革试点，8880万亩集体林地经营权已经承包到户，但还有4420万亩集体林地存在产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、流转不规范、利益分配不合理等问题，严重影响了林业快速发展和山区群众就业增收。
陕西省日前决定从今年开始，用三年时间完成集体林明晰产权、承包到户的主体改革任务，将目前仍由集体经营管理的4420万亩林地划分到户，对已经承包到户的林地进一步规范承包合同，并逐步推进配套改革。
陕西省林业厅厅长张社年说，今年陕西省试点县之外的94个县将全面启动集体林权制度改革，并要求吴堡、富平、扶风等27个林业面积小于40万亩的县，今年内完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。已基本完成集体林权制度改革的10个试点县，将积极开展配套改革试点，充分发挥林地、林木的多种效益，努力实现“国土增绿、农民增收”。
