中网首页-资讯中心-商业-内幕-商评-财经-股市-精英-科技-互联网-创业-汽车-企业-房产-娱乐-社会-图片-财经圈

主页>商业报道>商人学院>商业新知>

全球腐败:印度尼西亚的家族企业

来源:中国经济网 时间:2013-03-14 22:12:18

  印度尼西亚总统苏哈托从1965年到1998年获得巨大财富的主要成功因素是家族企业。到他下台之时,他六个已成年的孩子全部在印尼经济中都拥有重大资产,而且主要家庭和商业物产散布于新加坡到洛杉矶等各地。

  

《全球腐败》 作者:劳伦斯-科克罗夫特 译者:黄国富 经济科学出版社

  ( 1 )

  《全球腐败》 作者:劳伦斯-科克罗夫特 译者:黄国富 经济科学出版社

  印度尼西亚总统苏哈托从1965年到1998年获得巨大财富的主要成功因素是家族企业。到他下台之时,他六个已成年的孩子全部在印尼经济中都拥有重大资产,而且主要家庭和商业物产散布于新加坡到洛杉矶等各地。这些是战略投资,而那些在印度尼西亚的投资对经济有重大意义,范围延伸至收费公路、出版业、航运、电视台、化学塑料制品和酒店。家族对航空线的兴趣也不断延伸,几乎垄断了印尼到麦加圣地的空中通道。第一个移动电话特许签发给了他儿子班邦(Bambang)的公司Satelindo在2亿人口的国家里,其价值无法估量。苏哈托的次子汤米(Tommy)是家族中最声名狼藉的一个,过着浮华奢侈的生活,与之相应的是他收购国有企业股份的快速步伐。他的姐妹图图特(Tutut)和她的兄弟们一样拥有丰富的资源,她于1983年建立了自己的企业集团Citra Lamtoro Gung,主要从事银行、收费公路开发和教育电视的业务。这些资产主要通过一系列的基金会筹资,公司必须每年向这些基金会缴款,正如收入超过4万美元的纳税人需要纳税一样。他们在印度尼西亚总共拥有360万公顷的房地产,并且拥有合并的东帝汶上约40%的土地面积。家族认为他们的经济地位是凭借掌握总统职位而获得。苏哈托总统下台之后,汤米?苏哈托被查明犯有非刑事的欺诈罪,不得不放弃他的部分资产。然而,之后他因为雇用杀手暗杀宣判他犯下贪污(腐败)罪名的法官而被判入狱四年。

  尽管对苏哈托家族积蓄巨大财富的方式存在广泛的公众批评,但是事实证明很难粉碎和破坏其中相关的紧密网络。到苏哈托离职之时,家族总财产估计达到150亿美元这大概创造了“第一家庭”的财富纪录11。苏哈托如何成功积累这笔钱?如何将这个辽阔的国家统一在一起?如何在任期内保持GDP超过5%的增长率?成功的关键在于专业集团党的成立。专业集团党支配着他总统任期下的大局,并确保他从1973年到1998年五次连任。专业集团党的财政基础在于苏哈托帮助促成的交易,尤其是在林业、电力和银行部门,这些被描述为“特许权”,要向总统或者其指定代理人支付租金特别是向直接为其家族敛财的几个基金会。

  林业部门对于该策略来说至关重要,而且也代表了其他部门。苏哈托的两名长期合作者“鲍勃”?哈桑和林绍良(他孩子的“叔叔”)非常关键。五十年代,哈桑曾经是爪哇中部三宝垄的一名商人,当时苏哈托是后独立军队的陆军上校,需要附加收入来维持军队开支。他们保持了那个时候建立起来的关系,最终使得哈桑成为林业部门的主要控制者。苏哈托任总统期间,总共向私有企业和国有企业提供了6000万公顷(总森林面积为1.43亿公顷)长期租赁的特许。在七十年代,租赁人主要是印度尼西亚和外国公司的合资企业:哈桑在这个时期的紧密合作者是美国公司乔治亚太平洋公司(Georgia Pacific)。八十年代,木材工业被迫形成更加集中的所有制结构,作为印度尼西亚内进一步增值策略的一部分。从而哈桑和许多其他亲信成为整个林业和林产品部门的实际所有者。当地团体被排除在决策圈之外,也常常无法获得森林提供的生活物资。

  幸存下来的生产者被迫成立印度尼西亚木制板材协会(Akpindo),而且必须通过由哈桑控制的、在韩国和日本的进口销售机构进行销售。同时,国际上对印度尼西亚森林砍伐的担忧在增长。为了作出响应,政府发布了越来越多的法规(1967年到1999年之间发布了916条),“从而引来更多贿赂:实际上,某些政策似乎就是为了这个目的而故意设计的”12。苏哈托下台之后,若干调查揭露了腐败对行业的影响,其中一项调查由安永会计师事务所进行,发现1985年到1995年林业收入少了50%,总价值大约50亿美元,原因是通过贿赂检查员从而少报原木产量。陆地卫星图显示,每年损失的森林面积达160万公顷。重新造林数据的伪造最终导致哈桑失去他的自由:2001年,苏哈托垮台之后,他因为通过错误的森林制图故意诈骗政府2.44亿美元,被判入狱三年。

  1998年,当苏哈托迫于公众压力宣布辞职时,他的副总统哈比比(Habibie)成为总统,而对腐败网络的挑战程度还不得而知。然而,由于他的专业集团党内改革派系的反应,哈比比于2001年被他自己的政党强迫下台。随着他的退出,印尼迎来了表面上更加民主的时代,进行了三次或多或少比较公平的总统大选,出现过两名新总统(苏加诺总统的女儿梅加瓦蒂,还有班邦?尤多约诺)。由于切实的体制改革和印尼反腐败委员会(KPK)及新的调查局(Tipikor)的成立,一系列案件向法院提交,2004年到2010年成功起诉42名议员和八名部长。尽管如此,这个过程有一个界限,苏哈托下建立的网络继续运用重要的经济力量和能力来掠夺公共资源。

  这些派系的力量在2009年后期得到证明,当时印尼反腐败委员会的局长在这些成功的起诉中起到部分作用,而他在调查牵涉审计长的一个重大案件时被炒了鱿鱼。在这个案件中,班邦总统支持总检察长散布舆论,最终导致印尼反腐败委员会总部外的大规模游行示威和Facebook上150万的发帖量。2010年,雅加达邮报(Jakarta Post)的一篇社论中评论道:“进行有效的反贪污(腐败)改革所需的所有法律都已经就位,但是它们的实施严重缺少领导和政治决心。”13

  当苏哈托于1998年过世时,按照他的要求,他与已故的妻子埋葬在同一个陵墓中。这个陵墓还有许多空间供他的家族使用,位于爪哇岛一个村庄,靠近传统国王的山顶宫殿。毫无疑问,他把多样化的印度尼西亚统一在一起,包括通过武力保持对东帝汶的掌握。但是随着印尼反腐败委员会案件的公开,公众希望看到完全粉碎这个国家的腐败网络,而事实上腐败网络继续自行其道。

作者:  责任编辑:
要了解更多,可继续查阅相关资讯:
上一篇:没有了
下一篇:弗格森:足球团队对商业管理的启示

推荐新闻图片
关于我们 | 保护隐私权 | 网站声明 | 投稿办法 | 广告服务 | 联系我们 | 网站导航 | 友情链接 | 不良信息举报:(将#换成@即可)
京ICP备号-1