本报讯 扩大“广佛公交”覆盖面、逐步实现油气电同网同价、探索养老保险和失业保险无障碍转移、验单互认、逐步建立医疗保险定点医疗机构两市相互定点，两市参保人医疗保险费实时结算……
昨日下午，广州市市长张广宁和佛山市市长陈云贤分别代表两市在佛山签署了《广佛同城化建设合作框架协议》，广佛两地将在产业协作、城市规划、交通基础设施和环境保护这四个领域率先尝试同城化。省委常委、广州市委书记朱小丹随后表示，该协议的签订是带有历史意义的重大举措，表明广佛同城化进入了两地政府战略性合作的层次。
昨日一早，由朱小丹和张广宁率领的广州党政考察团一行30多人就赶到了佛山。考察团一行先后在佛山禅城、南海等区参观了南海经济开发区等11个地方。随后，两市举行了《广佛同城化建设合作框架协议》签订仪式。张广宁和佛山市长陈云贤分别介绍了同城化的进展情况，并代表两市签约。两市发改委、经贸委、规划局、环保局、交委等部门的负责人也签订了相应的细化协议。据了解，这四份细化协议分别包括了产业协作、城市规划、交通基础设施和环境保护等方面。
根据这份协议的要求，广佛两地将在创新行政管理体制、拓宽合作领域、促进两地要素资源自由流动、优化配置效率等方面更加紧密融合，并全面构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化格局。
佛山市委书记林元和表示，广佛两地有着很强的互补性，有先行先试的尚方宝剑，广佛两地将在金融危机中率先突围。
朱小丹随后表示，广佛两地同为岭南文化的发源地，此次同城化是在延续历史上的血脉联系，而非头脑发热。他说，同城化需要两地强势政府的强势推动，在这方面不能光靠市场无形的手，政府该出手时就要出手。他还建议，在已经签订的框架协议中，各部门应该把今年要做的工作列出来，加快推进实施。
■框架协议亮点
1.验单互认
探索建立两市医疗卫生信息服务平台，推进两市医疗机构部分医学检验、影像检查结果在满足一定条件下的互认。
2.油气电同网同价
建设广州南沙石油中转码头、油库，形成大型专业化的油品接卸、存储、中转、运输基地。加快区域内输油管道、LNG燃气管网及接收站等能源项目建设，逐步形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络，逐步实现区域内油、气、电同网同价。
3.养老险转移医保互认
加快推进社会保险政策对接，积极探索实现养老保险关系和失业保险关系无障碍转移。积极探索广佛退休人员社会化管理和领取失业保险待遇人员管理的一体化。逐步建立医疗保险定点医疗机构两市相互定点、协助监督机制，利用信息管理服务平台，使两市参保人医疗保险费实时结算。
4.公务员交流
试行两市政府公务员交流和相互兼职制度，推动人员交流工作规范化、制度化，促进发展理念融合和体制机制创新。
5.扩大“广佛公交”
倡导公交优先，科学布局，不断扩大“广佛公交”覆盖网和规模，形成一体化的广佛客运公交网络。
6.扩大年票互认
协同推进扩大广佛年票互通范围，改善年票互认方式，统一收费标准及统缴期限，优化设置广佛边界上的年票制次票站，推进广佛年票互认车牌自动识别系统建设。
7.羊城通广佛通融合
继续推进羊城通与广佛通的融合，扩展两卡的应用领域，形成广州和佛山两地市民出行和小额消费的一卡通。
8.设回程的士候客点
试行在两市重点交通枢纽、商业网点、旅游景点设立两市回程出租车候客点，在指定区域范围内允许两市出租车共同营运。
9.互认读者证
推进文化基础设施共享，推动广佛公共图书馆文献资源共建和服务协作，实现读者证的互认。
