目前，唐山市已经确定压缩钢铁产能的途径，一方面在“2016年底前淘汰1000立方米以下高炉和60吨以下转炉”;另一方面将会支持首钢、河北钢铁两家特大型企业整合地方企业，将以迁安市、丰南区的钢铁企业为主体组建两家2000万吨以上的大型钢铁联合企业，同时还将组建5家千万吨级的区域性特色钢铁集团，从而更好地控制产能。
唐山市一位环保人士在接受记者采访时表示，该市治污措施其实可以概括为四个层面：一是控制扬尘，关停“山场”和目前正在推进的建筑工地扬尘控制行动都属这个范畴，也是最好操作的部分;二是关停小高炉、小锅炉、小铁选、小烧结机等，目前唐山市已对污染源做了全面普查，作为强制措施也能推行;三是上马脱硫设备，由于这项任务耗资巨大，而且就算上了设备，也很难监管开动情况，很难执行彻底;四是减少煤炭消耗量，仅仅是唐山市丰润区，就有数百辆拉煤车每天从东北源源不断地拉煤，这将是一项艰巨的任务。
一位钢铁行业的券商分析师也透露，他今年在唐山调研钢厂排污情况，在被调研的企业中，共有300多台烧结机，安装脱硫设备的只有1/3，其中又有70%左右不能正常运行，“每天脱硫费用在5万～6万元之间，为了节省开支，很多钢厂都让脱硫设备早上8点开、晚上8点停，晚间偷排现象严重。”
记者在采访过程中了解到，唐山市丰润区一家钢厂的老板表示，他对当前的治污行动持观望态度，因为在过去十多年，已经有过两次类似的治污行动，但“风声一过”往往无疾而终。
“2004年前后唐山第一次整治、关停大批小钢厂，但在2008年北京奥运会之前曾经出现过一轮小钢厂的复苏;2008年以后又进行过一轮集中整治，后来又放松了，今年算是第三次。”上述老板表示。
财政持续下滑
在削减钢铁等重工业产能的同时，唐山经济结构调整的策略是，大力发展港口、物流等现代服务业。
来自唐山市发改委的消息，在2013～2016年，唐山市计划投资1487亿元建设港口物流、金融服务、商贸旅游等耗能低、污染少的服务业项目150多个。
前述券商分析师表示，唐山市有钢铁企业400多家，2012年的总产量为8107万吨，与之相关的行业企业多达上千家，相关从业人员可能高达百万人，如果完成4000万吨钢铁产能的削减任务，可能会有接近一半的企业需要停产，几十万就业人员需要安置，必须有替代产业才能完成企业和职工的转移。
一个难题在于，唐山市财政能力已经在下滑。唐山市发改委经济运行调节处刚刚公布的数据显示，虽然2013年1～9月，唐山市GDP完成4521亿元，同比增长8.8%，但该市财政收入完成456.8亿元，同比下降10.3%。
据记者了解，从2013年一季度开始，唐山市财政收入开始被石家庄超越，这是2003年GDP、财政收入等经济指标占据河北省第一位以来，唐山市财政收入首次在河北省滑落至第二位;从目前的情况来看，唐山市财力已经开始全面下滑。
唐山市发改委一位官员此前在接受本报记者采访时表示，该市财政收入下滑一方面由于钢铁行业产能过剩的影响，另一方面是因为营改增等政策的施行。
“2012年以来，钢铁行业整体利润大幅下滑，唐山钢铁企业陷入微利甚至亏损状态，唐山以钢铁业为主导产业，财政收入下滑也在情理之中。”前述唐山市丰润区钢厂老板表示。
另一个难题在于，曾经作为唐山市“一号工程”的曹妃甸港口，自今年以来，陷入“烂尾”危机。今年5月，本报记者在曹妃甸调查时发现，由于银行停贷、资金链紧绷，当地的大量工程已经停工。曹妃甸已经建设10年、累计投资超过5600亿元，在此情况下，寄希望于1487亿元的投资计划推动港口等现代服务业，显得杯水车薪。
