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反垄断调查剑指石油、电信、汽车、银行等“大老虎”

来源:证券时报 时间:2013-08-19 00:36:51

  国家发改委的反垄断调查将剑指石油、银行等“大老虎”。

  昨日,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林在接受媒体记者采访时表示,反垄断调查的下一个目标会与老百姓密切相关,石油、电信、汽车、银行业都在调查视野之内。他还特别提到银行,称如果在利率市场化改革推出以后,银行间一起商量存贷利率将会被反垄断调查。

  今年以来,发改委相继对液晶面板、白酒、奶粉、黄金饰品等行业进行了反垄断调查,开出了一系列罚单,本月初更是对6家乳粉生产企业的价格垄断行为开出了约6.69亿元的史上最大罚单。

  8月14日,中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,自去年开始,汽车流通协会就已配合发改委对汽车行业是否存在垄断问题进行调查,并成立了专门的调查讨论组,不定期向发改委提交调查的阶段性报告。罗磊称,本次反垄断调查的对象不仅有进口车,国产车同样在调查之列。

  据了解,发改委正在调查汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价,汽车流通协会正在收集汽车售价等数据向发改委报告。此次调查的重点并非针对国产豪华车或进口车的暴利或利润问题,而是汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价、是否滥用市场支配地位等垄断行为。

  8月初,许昆林曾表示,《反垄断法》并不反对经营者具有市场支配地位,反对的是经营者滥用市场支配地位的垄断行为。

  在去年12月举办的首届“中国竞争政策论坛”上,许昆林谈到当时备受社会关注的中国电信、中国联通(行情,问诊)(行情,问诊)反垄断调查时称,电信反垄断案并没有结案,作为国家反垄断的执法部门,“办案才是硬道理”。他表示,办理此类大型国企的案件得到了国内外、社会各界的高度肯定,发改委反垄断局并不是杀鸡给猴看,而是打老虎、办大案。作为反垄断执法部门,他希望发改委价格监督检查与反垄断局得到更多社会上的理解与支持,并将通过各种渠道宣传反垄断法,加大执法力度。

  发改委反垄断局:石油、电信、汽车、银行进入调查视野。但司局级反垄断机构面对副部级央企时,仍显底气不足

  在最初颁布的几年并未发挥多大功效的《反垄断法》,从去年开始频频发威,制裁大棒直指液晶面板、白酒、金饰、奶粉等多个行业,如今汽车和医疗行业又已卷入,下一个“标靶”是谁引发广泛关注。

  近日,发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林在接受媒体采访时表示,发改委反垄断调查的下一个目标会跟老百姓密切相关,石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内。

  有发改委人士昨日在接受《第一财经日报》采访时称,反垄断的意义在于维护市场的正常运行,相关部门对于企业的监督将严格按照《反垄断法》相关条款执行,无论是央企、外企还是民企都不会区别对待。

  对于许昆林提及的四个领域,接近政府人士对本报表示,汽车行业的摸底已经启动,银行业将被严密监控,电信业最迫切,石油业最艰难。

  汽车和医药行业卷入反垄断风暴

  今年以来,发改委对于企业反垄断执法的力度骤然加大。LG等液晶面板企业价格垄断案、茅台五粮液(行情,问诊)价格垄断案、上海黄铂金饰品价格垄断案、洋奶粉价格垄断案等一批要案相继被查处,涉案企业或收到巨额罚单,或被严厉警告。这是《反垄断法》在中国实施五年来,执法最为频密的一段时期,受到国内外高度关注。

  事实上,许多调查始自去年。比如曾有知情人士对本报表示,去年业界针对洋奶粉频繁涨价,建议发改委出面干预市场,这种声音后来得到了政府部门的重视。到今年7月初宣布反垄断调查时,其实发改委的调查已经进行得差不多了。

  近日又有媒体报道称,汽车和医药行业将是发改委调查的下一个目标。

作者:  责任编辑:张 弘
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