第四,参与蒙古炼焦煤的开发有利于保持国内焦煤价格的稳定,这有助于国内炼焦煤使用企业形成相对稳定的预期,降低过度波动造成的经营成本。从下图可以看到,2007年10月到2012年5月之间,澳大利亚进口冶金煤月均价格的波动明显大于蒙古进口冶金煤,前者的标准差和变异系数分别为75.7美元/吨和0.37,后者的标准差和变异系数分别为19.9美元/吨和0.29。因此,蒙古进口焦煤的价格稳定性相对较好,从而对稳定国内焦煤价格起到一定的积极作用。

第五,蒙古炼焦煤开发的成功有助于形成良好的示范效应,以及从中积累的经验有助于开发其他矿产资源,充分利用范围经济来带动蒙古经济发展和保障国内资源能源供应。
最后,参与蒙古炼焦煤的开发有助于提升我们对亚太地区炼焦煤市场的影响力。蒙古炼焦煤储量丰富,拥有世界上尚未开发的最大的焦煤矿。尽管蒙古国政府极力实施多元化出口,但它是一个内陆国家,出口亚太地区日、韩、印度等传统炼焦煤进口大国,需借道中国或者俄罗斯。经中国出海口下水是最经济便捷的通道。根据测算,蒙西通道最经济、蒙东通道次之,经俄罗斯通道运输的运距则分别是蒙西、蒙东路线的3倍和1.9倍。所以,我们可以利用中国的地缘优势,参与到蒙古炼焦煤的开发,增强我们在亚太地区炼焦煤市场的话语权。
四、参与蒙古炼焦煤开发应该重视的问题
首先,应该有序进入这一市场。从目前参与情况来看,市场好时,一哄而起,对上游资源恶性竞争;市场不好时,一哄而散,在下游市场恶性竞争。这样不利于蒙古炼焦煤开发和市场运行的稳定,损己不利人。在这一过程中,央企、民企可以充分利用自身比较优势,协作分工,抱团有序进入。这一方式可能可以更好的适应蒙古国情。
其次,相关企业应该树立并维护好蒙古焦煤的品牌。在下游市场开发和销售过程中,一定要诚信经营,使下游焦化企业对各种蒙古焦煤的性质有一个清晰的认识,不掺假、不做假,以质定价。
第三,加快完善口岸以及外运通道的基础设施,降低物流成本。尽管目前外运、出海通道基本形成,但是由于内蒙本身电煤外运压力较大,因此物流成本依然偏高。蒙古焦煤进入到中国焦化企业的过程中,加价的绝大部分来自物流成本。所以,除了基础设施等硬件的完善之外,参与企业应该从自身的物流供应链管理入手,从整个系统优化的角度出发,尽可能降低各环节成本,提升蒙古炼焦煤的市场竞争力。
第四,政府服务水平和口岸服务能力需要进一步提升。进口蒙古炼焦煤的战略意义重大,口岸相关政府部门要加大支持力度,提高服务水平,降低企业负担,促进企业发展,通过涵养税源来扩大财政收入,逐步形成平均税(费)负担下降、企业发展、总税收上升等良性循环。
最后,进口企业加快与下游重点用户和主要分销商的战略性合作,形成稳定、高性价比的蒙古焦煤供应,实现蒙方、进口企业和下游用户三赢的局面。
作者简介:程志强,经济学博士、应用经济学博士后、北京大学兼职教授,中国博士后科学基金会理事。








