若对这个指标进行拆分：信贷拨备率=拨备覆盖率×不良贷款率。“如果拨备覆盖率一定，假定都是150%，那谁的不良贷款率高，谁的信贷拨备率就高，谁就会获得银监会的表扬。”逻辑上似有不通之处。
过渡期安排方面，最终批复的方案中，拨备率要求推迟一年执行，达标时间系统重要银行由2012年推迟至2013年底，非重要银行仍为2016年底达标，但对个别银行给予额外2年左右宽限期。
另外两项指标，银监会最终仍维持4%的杠杆率要求，但是执行时间由2011年推迟至2012年初，达标时间系统重要银行由2012年推迟至2013年底，非重要银行仍为2016年。
流动性指标方面，原方案要求各银行在2011年底达到新引入的流动性覆盖率（LCR）和净稳定资金比例（NSFR）流动性指标，新方案对上述两个指标设置2年观察期，将于2012年初开始执行，并于2013年底达标。
争议系统重要性银行
银监会将从中国国情出发，尽快提出系统重要性银行评估体系
对于此前最受关注的如何界定系统重要性银行，银监会最终上交的方案，亦未给出最终解释。
“尽管尚未最终确定名单，但是工、农、中、建、交五大行‘可能’被划为系统重要性银行。”上述分析师分析，我们理解实质上表明此前市场传言的两家中小银行——中信银行和招商银行，被纳入系统重要性银行的可能性已经大幅降低。
事实上，关于系统重要性银行的定义，国际上正在讨论从银行规模和关联性角度设定识别标准，而在今年3月份将由金融稳定理事会（FSB）最终确定。
一位接近银监会的人士表示，银监会将从中国国情出发统筹考虑银行规模、关联性、复杂性和可替代性因素，尽快提出系统重要性银行评估体系，目前银监会对系统重要性银行超额资本要求暂按照1%执行。
同时，银监会强调系统重要性银行应严格集中度标准、加强并表风险治理等，并建立一整套危机应对机制、包括自救债券、生前遗嘱等。
“商业银行应有自我救助机制安排，包括资本补充机制、流动性恢复计划、交叉传染机制等，监管可根据情况适时启动。”上述接近银监会的人士透露。
该人士还表示，银监会将鼓励并推动经营稳健的银行兼并/收购无法持续经营的银行。
