上海市金融服务办公室（下称上海市金融办）主任方星海17日在香港出席亚洲金融论坛时称，香港的人民币资金应停留在离岸市场，不应轻松放行回流至内地，以便更有效地推动人民币的国际化。
方星海指出，香港离岸人民币市场必须与上海在岸人民币市场相适应，“这不仅仅指发展速度，还指市场规模”，“只有更快地发展上海的债券市场，才能为香港人民币债市的发展创造空间。”
方星海以近来火爆的香港人民币债市为例，阐释上海建设在岸人民币市场的重要性。“请想象一下，如果上海的债券市场（本质上即内地整个债券市场）维持交易量较小且监管相对严的现状，而香港可以自由发行人民币债券，并可以自由回流至大陆，那么将会有大量公司到香港市场发行人民币债券，人民币的利率将主要取决于香港市场，中国央行及内地监管机构对利率的控制被削弱，大陆的债券市场的发展也被进一步抑制。那么监管层可能采取措施控制香港人民币债券市场。”
“有些人认为中国央行必须放行人民币基金更自由流回内地。而我认为，大量在香港发起的人民币基金需要被鼓励留在境外，可用于港资公司以及非中国大陆的公司之间交易。换言之，如果在香港发起的人民币基金轻松回流至内地，对有效推动人民币国际化无益。 ”
根据上海市金融办昨日发布的上述演讲全文，上海市金融办已起草完成上海国际金融中心建设的新五年规划，以市场规模计算，上海力争到2015年跻身全球前三大国际金融中心行列。
