2009年4月22日下午16时,全国人大教科文卫委、环资委、农委和教育部、民政部、环境保护部的有关负责人,就十一届全国人大常委会第八次会议将要听取和审议的国务院3个专项工作报告(即关于农村社会保障体系建设情况的报告、关于职业教育发展情况的报告、关于大气污染防治工作进展情况的报告)的有关问题回答中外记者提问。新华网现场直播,敬请关注。
[中国日报]
有一个问题想请问民政部。我们也注意到,温家宝总理在今年的政府工作报告当中提出,农村低保工作要做到应保尽保,在扩大农村低保的覆盖面、提高低保标准两方面,民政部有没有具体的工作计划和目标?我们在人大提出的一些建议当中也看到,提出要把增加农村低保投入作为扩大内需的重要内容,我们想问一下,在这方面民政部门有没有具体的计划?
[民政部副部长姜力]
关于农村低保的情况,2007年我国开始全面建立农村最低生活保障制度,仅仅用了一年多的时间,应该说这项制度在全国广大农村已经建立起来了。由于中央政府和地方政府的高度重视,我们低保的标准也在不断提高。到2008年年底,全国农村平均低保标准是人均988元/年,月人均补差是49元。这对于保障农村困难群众,对于长期、稳定、持续解决他们的温饱问题,应该说起到了根本性的作用。现在农村因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的家庭,基本上得到了保障。截至2008年底,全国农村最低生活保障的人数4284.3万,占全国农业人口的4.9%。目前,保障的幅度和范围是基本合适的。现在存在的问题,就是保障的标准还比较低。下一步,就是要推动各级政府加大财政投入,加大财政投入的主要目标是要不断提高最低生活保障的标准。








