由于地域辽阔，社会发展和人口发展非常不平衡，具体的生育政策由各地自行规定。比如，北京、上海、天津、江苏、四川等省市实行的是一对夫妇只生一个孩子的政策；有19个省规定在农村，如果第一胎是女孩，允许再生一个孩子；海南、云南、青海、宁夏、新疆5省区的农村，实行的是生育两个孩子的政策；在西藏等少数民族地区，允许生育两个以上的孩子。还有6个省规定，在农村，一方是独生子女的，可以生育两个孩子。而随着独生子女群体进入婚育期，对夫妇双方都是独生子女的，规定允许生育两个孩子。
对社会上有关“放开二胎”等说法，国家人口计生委副主任王培安明确表示，稳定低生育水平仍然是现阶段人口和计划生育工作的首要任务。根据人口发展的态势，国家生育政策可能会做一些相应的微调，但总体生育政策不放松。
就媒体提出的“富人超生”问题，国家人口计生委有关工作人员称，国家人口计生委已采取了专项治理措施，并将加强有关措施进行进一步的治理。
