随着金融危机的蔓延，外界关于中国可能出现大规模资本外逃的担忧再起。路透社昨日援引消息人士的话透露，中国10月末外汇储备降至1.89万亿美元以下，为自2003年底以来首次下降。
对此，国家外汇管理局新闻发言人韩玉亭昨天向早报回应称，外汇储备由央行分季度公布，10月末的外汇储备属于第四季度披露范围。
四部委严控外资逃离
外汇储备5年来首降的消息，最早见于12月19日新浪网的一则直播。当天，国家外汇管理局资本项目管理司外债处处长蔡秋生在北京举行的中国进出口企业第七届年会上透露，“外汇储备已从2003年12月份以来首次下降，按月份来算的话，最高是19000多亿(美元)，现在肯定比这个数要低”。
央行的数据显示，9月末外汇储备余额为19056亿美元，同比增长32.92%。其中9月份外汇储备增加214亿美元，同比少增36亿美元。若路透社的消息属实，这可能意味着10月份外汇储备减少了至少156亿美元。
“外汇储备一直增长很快，现在降一下并不是坏事，但关键要搞清楚下降的原因，到底是外商撤资还是结构调整。”国家信息中心首席经济师祝宝良说，是否形成下降趋势尚难断言。
可见的事实是，过去几年中国经济一派繁荣，央行为维持人民币汇率稳定，大量买入了通过两个渠道——巨额贸易顺差和外商投资涌入中国的美元，这直接导致外汇储备逐年猛增。2008年上半年外汇储备增长2806亿美元至1.809万亿美元，2007年全年增加4619亿美元，2006年增幅则为2473亿美元。
而眼下，美元快速升值，令人民币对美元走弱，很可能迫使央行抛出部分美元。但这应该不是外汇储备下降的全部原因。市场联想的更多的是“外资外逃”。
至少从贸易顺差来看，11月份其刚刚再创历史新高400.90亿美元。也就是说，外汇储备的下降，也即央行负债表上美元数量的下降，除了央行抛出美元平抑人民币贬值预期这一原因外，更多的只能从外商投资上找原因。
可见的是，商务部、外交部、公安部和司法部上周已联合下发通知，对于非正常撤离中国的外资，将跨国追究与诉讼，最大限度地挽回当事人的经济损失。
市场的担心显然并非杞人忧天。更早些时候，商务部公布，11月份当月实际使用外资金额53.22亿美元，同比下降36.52%，连续第五个月环比下滑。
人民币未来18个月平稳
宏源证券(13.99,-0.98,-6.55%,吧)经济学家房四海的看法是，不应夸大外汇储备下降的负面作用，“因为金融危机，也许有些海外投资者试图收回资金，我认为不会出现大量资本外流情况，外汇储备是在下降，但原因也可能是中国海外投资增多。”
纯粹从监管者的视野出发，蔡秋生指出，外汇储备增长的温和减缓是管理层一直以来希望看到的，“但这也反映出信心和市场的一种变化，我们已看到人民币汇率开始出现大幅震荡。国家外汇管理局作为国家的一个宏观经济管理部门，有必要配合国家保增长促发展的总体大局。”
他透露，2009年的政策走向还是要加强国际收支的预警监测，加强资本流动的准确而及时的统计分析；加强监管防范风险与服务企业促进国民经济的增长并重，继续推动资本项目可兑换的同时，也要考虑到国家经济的抗风险能力。
与蔡秋生所言相对应，有关政策预期已在发酵。中国银行(3.09,-0.04,-1.28%,吧)(601988)副行长朱民上周末在复旦大学的新年讲坛上指出，人民币对美元的汇率将在未来18个月内保持稳定，即使出现升值或贬值，幅度也不会超过1%～2%，原因是中国必须使人民币稳定，给企业以明确的信号判定未来的方向，保证经济平稳。
